Pejabat lokal dan advokat di California terbagi pendapatnya Perintah eksekutif Gubernur Gavin Newsom baru-baru ini mengharuskan badan-badan negara untuk menghapus perkemahan tunawisma di properti publik, membuat komunitas tunawisma terperangkap di tengah-tengah dan tidak yakin ke mana mereka akan pergi.
Pada bulan Juni, Mahkamah Agung memutuskan bahwa menghukum tunawisma karena tidur di tempat umum tidak melanggar larangan Amandemen Kedelapan terhadap hukuman yang kejam dan tidak biasa. Menurut penilaian yang diberikan kepada Kongres tahun lalu oleh Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaanada sekitar 180.000 orang tunawisma di seluruh negara bagian, menjadikan populasi tunawisma di California salah satu yang tertinggi di negara ini bersama dengan New York, Florida, dan Washington.
Dalam upaya untuk mengatasi meningkatnya angka tunawismaNewsom, seorang Demokrat, memerintahkan badan-badan negara untuk mengadopsi rencana untuk menghapus perkemahan tunawisma di seluruh negara bagian — salah satu reaksi paling langsung terhadap keputusan Mahkamah Agung dan jalan yang dapat segera diikuti oleh negara bagian lain.
Meskipun pemerintah daerah tidak dipaksa untuk mematuhinya, Newsom mengatakan dalam konferensi pers pada hari Kamis bahwa ia akan menahan pendanaan dari kota dan kabupaten karena tidak membersihkan perkemahan tahun depan.
Newsom telah menunjukkan bahwa pemerintahannya telah menginvestasikan miliaran dolar di berbagai lembaga negara untuk menyediakan layanan bagi para tunawisma, termasuk lebih dari $9 miliar untuk program yang bertujuan membantu pemerintah daerah memindahkan mereka dari kamp dan ke perumahan. Investasi tersebut — serta kewenangan baru yang diberikan Mahkamah Agung kepada kota-kota — akan menyediakan perangkat yang dibutuhkan untuk melaksanakan perintah tersebut, katanya.
“Tidak ada lagi alasan,” Newsom mengatakan dalam postingannya pada tanggal 25 Juli pada X. “Kami telah menyediakan waktu. Kami telah menyediakan dana. Sekarang saatnya bagi penduduk setempat untuk melakukan pekerjaan mereka.”
Namun warga masyarakat tunawisma mengatakan mereka tidak punya tempat tujuan.
“Ini benar-benar kekacauan dan kegilaan,” kata Jeni Shurley, seorang anggota komunitas tunawisma di Los Angeles.
“Sejujurnya saya merasa perlu meninggalkan negara ini, karena saya sudah putus asa mencari ke seluruh negeri untuk mencari solusi, benar-benar pergi dari satu pantai ke pantai lainnya,” tambahnya.
Shurley, 48 tahun, mengatakan dia telah menjadi tuna wisma selama satu dekade, menjalani serangkaian pekerjaan sementara dan keliling di satu lokasi atau lainnya di Oregon, Colorado, Louisiana, Missouri, Washington, DC, dan sekarang California, sembari juga menderita masalah kesehatan serius.
Setelah Newsom mengumumkan perintah eksekutifnya pada tanggal 25 Juli, Shurley mengatakan dia mempertimbangkan untuk pindah ke negara lain karena dia tidak ingin dikriminalisasi karena menjadi tunawisma.
“Saya telah melakukan semua yang saya bisa, setiap program yang ditawarkan,” katanya. “Saya telah melakukannya, dan saya belum mendapatkan bantuan apa pun yang saya butuhkan. Saya merasa seperti batu di sungai yang penuh dengan uang dan saya tidak dapat menyentuh satu dolar pun.”
Tahun lalu, negara bagian ini memiliki sekitar 71.000 tempat tidur penampungan yang tersedia — kurang dari setengah dari lebih dari 180.000 tempat tidur yang dibutuhkan untuk menampung populasi tunawisma di negara bagian tersebut, menurut Institut Kebijakan Publik Californiasebuah lembaga pemikir nirlaba dan nonpartisan, mengutip laporan HUD. Kekurangan ini membuat perintah Newsom jauh lebih menantang bagi daerah-daerah.
Tempat penampungan tunawisma di seluruh negara bagian harus memperluas layanan mereka untuk menampung masuknya orang-orang yang datang dari jalanan, tetapi banyak yang mengatakan mereka tidak memiliki sumber daya yang memadai, bahkan dengan investasi negara.
Mission Action, yang menyediakan tempat penampungan darurat dan advokasi bagi para tunawisma di Mission District, San Francisco, mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada NBC News bahwa mereka khawatir kota itu tidak memiliki cukup tempat tidur di tempat penampungan darurat untuk penduduk yang tinggal di perkemahan.
Tempat penampungan darurat dewasa berkapasitas 91 tempat tidur milik organisasi tersebut telah mencapai kapasitas penuh sebelum perintah diumumkan, dan tempat penampungan keluarga berkapasitas 80 tempat tidur lainnya hanya memiliki empat tempat tidur yang tersedia, katanya.
“Jika kota tidak mampu menyediakan tempat penampungan darurat bagi mereka yang membutuhkan dan menginginkan tempat berlindung, maka pada dasarnya, kita mengkriminalisasi tindakan kehilangan tempat tinggal,” kata Laura Valdez, direktur eksekutif organisasi tersebut, dalam pernyataan tersebut.
Namun, juru bicara Newsom mengatakan kepada NBC News bahwa kekhawatiran mengenai sumber daya itu keliru.
“Pemerintah daerah telah diberikan dana yang cukup untuk membantu mengatasi masalah ini di komunitas mereka,” kata Tara Gallegos, wakil direktur komunikasi Newsom, menggemakan pernyataan gubernur bahwa tidak ada alasan bagi masyarakat untuk mengabaikan perkemahan tersebut.
Karena tempat penampungan di wilayah San Francisco terus hampir penuh, Wali Kota London Breed mengumumkan arahan awal bulan ini untuk menyediakan dukungan relokasi bagi para tunawisma, termasuk tiket bus, untuk membantu mereka pindah ke tempat lain. Kantor Breed mengatakan bahwa ia telah menambah jumlah tempat tidur di tempat penampungan hingga lebih dari 60% selama masa jabatannya, tetapi tempat penampungan di seluruh kota terus terisi dengan cepat karena populasi tunawisma di kota tersebut telah meningkat. San Francisco memiliki sekitar 8.000 orang tunawisma —kedua terbanyak di negara bagian setelah Los Angeles, dengan sekitar 75.000.
Dewan Pengawas Daerah Los Angeles meloloskan mosi yang menyatakan bahwa individu yang diambil dari perkemahan tidak akan dibawa ke penjara, meskipun ada potensi hukuman atau surat panggilan karena tidak mematuhi perintah Newsom.
“Menurut saya, hanya dengan meminta aparat penegak hukum melakukan penyisiran di kampus, tidak akan memberikan hasil yang permanen dan bertahan lama. Itu hanya akan mengubah masalah, dan itulah mengapa konstituen saya menginginkan hasil yang permanen,” kata Pengawas Wilayah Los Angeles Kathryn Barger, seorang Republikan, kepada NBC News.
Bagi Barger, solusi permanennya adalah perumahan, tetapi pertanyaannya tetap apakah kota mampu menyediakannya.
Perintah Newsom merupakan perluasan dari pekerjaan yang sudah dilakukan di Los Angeles untuk menghapus perkemahan, tetapi menambahkan lapisan koordinasi ekstra antara lembaga-lembaga negara, katanya. Barger menambahkan bahwa kota itu berupaya menjaga kepercayaan komunitas tunawisma sambil berupaya membongkar kamp-kamp tersebut.
Pejabat lainnya memuji Newsom karena menangani perkemahan dengan perintah eksekutif.
Walikota Sacramento Darrell Steinberg, seorang Demokrat, mengatakan upaya gubernur untuk mengatasi kesehatan mental dan tunawisma tidak seperti apa pun yang pernah dilihatnya dalam 30 tahun terakhir.
Steinberg menulis sebuah RUU sebagai senator negara bagian pada tahun 2004 yang bertujuan untuk mengenakan pajak kepada orang kaya guna membantu menyediakan layanan kesehatan mental bagi para tunawisma dan orang lain. Kemudian disetujui oleh para pemilih sebagai inisiatif pemungutan suara, tindakan tersebut mengenakan pajak sebesar 1% atas pendapatan pribadi di atas $1 juta untuk mendanai layanan tersebut di seluruh negara bagian. Namun, tindakan tersebut tidak menyediakan pendanaan langsung untuk tempat penampungan tunawisma, yang merupakan hal mendasar yang menurut para pendukung dan tempat penampungan tidak mereka miliki setelah perintah Newsom.
Meskipun ada kekhawatiran tentang sumber daya, Steinberg mengatakan perintah gubernur mencerminkan apa yang telah coba dicapai Sacramento selama bertahun-tahun.
“Orang-orang yang tinggal di perkemahan besar, tidak aman, tidak sehat bagi mereka atau bagi komunitas kami,” katanya.
Kotanya berupaya menggabungkan “rasa belas kasih dan penegakan hukum dengan secara agresif menambah lebih banyak tempat tidur, lebih banyak layanan, dan perumahan permanen bagi warga,” katanya.
Tahun lalu, kota ini mengalami penurunan tunawisma sebesar 29% dari tahun sebelumnya, sesuatu yang dikatakan Steinberg adalah karena komitmennya untuk mengatasi masalah kesehatan dan keselamatan di seluruh komunitas. Meskipun Sacramento memiliki populasi yang lebih kecil daripada Los Angeles dan San Francisco, kota tersebut juga mengalami penurunan sebesar 49% dalam tunawisma yang tidak memiliki tempat tinggal, salah satu penurunan terbesar di seluruh negara bagian.
Namun, Steinberg mengatakan mereka tidak merayakan kemenangan mengingat jumlah orang yang tinggal di jalanan. Perintah itu, katanya, merupakan langkah “menuju ke arah yang benar.”
“Kita hanya perlu terus menyediakan lebih banyak alternatif bagi masyarakat, dan masyarakat harus bersedia menerimanya,” kata Steinberg. “Namun, ini tidak sempurna, dan saya akan terus berdebat dan mendorong di kota saya untuk memastikan kita memiliki sesuatu untuk sebanyak mungkin orang.”
