Mereka membawa peluang bisnis baru tetapi juga kontroversi atas pengaruh mereka yang semakin besar, dengan beberapa penduduk setempat mengeluh bahwa proyek dan para pekerjanya lebih diutamakan daripada hak-hak mereka.
KIPI juga telah ditetapkan sebagai salah satu Proyek Strategis Nasional Indonesia, yang dianggap krusial bagi pembangunan negara dan diberikan mekanisme dan regulasi khusus untuk mempercepat pembangunannya. Proyek ini nantinya akan mencakup lahan seluas 30.000 hektare (74.130 are) di desa Mangkupadi dan Tanah Kuning di pesisir timur Kalimantan Utara.
Meskipun catatan resmi tentang perusahaan yang terlibat dengan KIPI sulit ditemukan, Institut Nugal, lembaga pemikir yang telah mengumpulkan data tentang proyek tersebut, mengatakan bahwa mereka dapat mengonfirmasi dua perusahaan Tiongkok, Tsingshan Holding Group dan Taikun Petrochemical, terlibat dengan kawasan industri tersebut, serta dua kontraktor Tiongkok, China State Construction Engineering Corporation dan China Railway Engineering Consulting Group.
Tidak ada pula data resmi mengenai jumlah pekerja Tionghoa di KIPI, tetapi penduduk setempat memperkirakan jumlahnya sudah mencapai ratusan.
Merah Johansyah, koordinator penelitian dan manajemen di Nugal, mengatakan KIPI perlu diaudit karena kurangnya transparansi. Ia juga mengutip sejumlah masalah hak pekerja yang telah mereka dokumentasikan, termasuk perusahaan yang tidak memberikan kontrak yang layak kepada pekerja, sehingga membuat mereka rentan terhadap pembayaran kurang dan PHK.
“Itulah sebabnya kami mendesak proyek ini diaudit. Bagaimana mereka bisa membiarkan orang Tionghoa masuk ke negara ini dengan bebas dan mendapat gaji lebih, sementara pekerja lokal tidak memiliki kontrak kerja?” kata Merah kepada This Week in Asia.
Temuan Nugal ditambah kesaksian warga di daerah tersebut mengungkap insiden perampasan tanah ilegal yang terkait dengan proyek tersebut, dengan beberapa penduduk setempat mengklaim mereka dipaksa meninggalkan tanah mereka atau diminta menjualnya dengan harga di bawah nilai sebenarnya.
Yosran Efendi, seorang manajer kampanye di Asosiasi Lingkaran Hutan Berkelanjutan nirlaba, mengatakan penduduk setempat belum mengajukan laporan resmi tentang hal ini karena mereka terlalu takut untuk pergi ke polisi atau pergi ke pengadilan akibat intimidasi dari perusahaan, yang mengancam mereka dengan tindakan hukum jika mereka menolak menyerahkan tanah mereka.
Salah seorang yang diwawancarai, yang tidak mau disebutkan namanya, menuturkan kepada This Week in Asia bahwa perusahaan-perusahaan itu juga menempatkan mata-mata di masyarakat, sehingga penduduk setempat takut untuk membicarakannya.
“Kami terlalu takut untuk berunjuk rasa, karena ini adalah aksi kami melawan pemerintah,” katanya.
Pukul 02.30
Ledakan nikel di Indonesia mengancam penghidupan petani dan lingkungan alam
Ledakan nikel di Indonesia mengancam penghidupan petani dan lingkungan alam
Karena itu, Yosran mengatakan, pihaknya akan mendatangkan perwakilan daerah ke Jakarta untuk menemui Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) bulan depan. “Kami akan memfasilitasi pertemuan mereka dengan Komnas HAM. Kami berharap Komnas HAM dapat menindaklanjuti kasus ini,” kata Yosran.
Pemerintah Indonesia telah menerima banyak tuduhan pelanggaran hak asasi manusia terkait Proyek Strategis Nasional seperti KIPI. Pada bulan Juni, Komnas HAM menyatakan telah mendokumentasikan sedikitnya 1.675 kasus pelanggaran hak asasi manusia selama tiga tahun terakhir terkait dengan Proyek Strategis Nasional, terutama terkait sengketa tanah dan kerusakan lingkungan.
Kepala Badan Pertanahan Kabupaten Bulungan, Lena Purnama Sari, membantah adanya persoalan terkait ganti rugi tanah warga terkait proyek tersebut. Ia menegaskan, KIPI telah menjalankan segala sesuatunya secara sah dan sah.
“Jika ada masalah, saya yakin itu berasal dari seseorang yang tidak memiliki (hak sah atas tanah) di sana. Mereka hanya memanfaatkan situasi untuk mendapatkan uang,” kata Lena.
Tidak seorang pun di KIPI dapat memberikan pernyataan ketika This Week in Asia mendatangi kantornya, karena para manajer tersebut dikabarkan sedang pergi untuk urusan bisnis. Seorang kepala keamanan yang mengaku bernama Wibowo mengatakan bahwa “pemberitahuan sebelumnya” diperlukan untuk wawancara dan berjanji untuk meneruskan pesan apa pun kepada manajemen. Namun, belum ada tanggapan atas permintaan wawancara hingga berita ini diterbitkan.
Memanfaatkan kesempatan
Sementara itu, Kaesi mengaku gembira dengan proyek tersebut dan mengatakan bahwa kehidupan dia dan suaminya menjadi lebih baik berkat banyaknya pekerja Tiongkok yang menjadi pelanggan tetap mereka.
Sebelum KIPI datang ke kota itu, suami Kaesi adalah seorang nelayan tradisional yang hanya menjual sedikit ikan. Awal tahun ini, mereka mulai mengumpulkan ikan dari desa-desa dan distrik lain melalui metode “coba-coba” untuk menemukan apa yang disukai orang Tionghoa.
Butuh waktu berbulan-bulan bagi mereka untuk mengetahui bahwa orang Tiongkok lebih menyukai ikan kerapu, ikan moray, ikan kerapu, dan bahkan teripang – semua spesies yang kurang disukai orang Indonesia.
Keberuntungan mereka meningkat setiap kali warga Tionghoa merayakan acara khusus, seperti Tahun Baru Imlek atau Festival Yuan Xiao yang dirayakan pada hari kelima belas bulan pertama penanggalan lunisolar Tionghoa.
“Itulah sebabnya kami berencana untuk memasang kalender Cina di toko kami sehingga kami mengetahui tanggal-tanggal khusus mereka,” kata Kaesi.
Roda keberuntungan juga berpihak pada Muhammad Akbar. Ia mengelola biro perjalanan bagi mereka yang keluar masuk Desa Mangkupadi, dan banyak perusahaan yang mendatangkan pekerja Tionghoa untuk proyek tersebut menggunakan jasanya.
Akbar menceritakan saat dirinya membawa pekerja Tionghoa dari Berau, Kalimantan Timur, ke lokasi proyek, dan mereka membayarnya sebesar 3 juta rupiah untuk jasanya – 500.000 rupiah lebih mahal dari yang disepakati sebelumnya. Ia mengatakan bonus tersebut diberikan karena kondisi jalan dan mereka bersyukur bahwa pria berusia 35 tahun itu bersedia menerima pekerjaan tersebut.
“Saya tanya kenapa, dan mereka bilang, 'Tidak apa-apa, kamu pantas mendapatkan ini,'” kata Akbar.
Orang Tionghoa telah memengaruhi banyak aspek kehidupan di Mangkupadi dan Tanah Kuning. Misalnya, sejak proyek dimulai, marka jalan telah direvisi menjadi berbahasa Mandarin dan Indonesia.
Universitas Kaltara yang berlokasi di ibu kota kabupaten tersebut menandatangani nota kesepahaman dengan perusahaan pengelola KIPI dan Pemerintah Kabupaten Bulungan untuk menyelenggarakan kursus intensif bahasa Mandarin pada tahun 2022. Lulusan kursus tersebut akan direkrut untuk bekerja di kawasan industri.
Akan tetapi, tidak semua penduduk setempat mendapat keuntungan dari masuknya pekerja Tiongkok, sebagian dari mereka mengungkapkan rasa kesal atas apa yang mereka anggap sebagai perlakuan khusus.
Amran, seorang mantan nelayan yang telah tinggal di daerah itu sejak pertengahan tahun 90-an, menyalahkan pemerintah karena tidak mampu mengolah tanahnya.
Ia mengatakan, otoritas KIPI telah memasang tanda yang menandai tanahnya sebagai bagian dari proyek dan akan mengambil tindakan hukum terhadap siapa pun yang melakukan aktivitas di area tersebut tanpa izin.
“Jika kita ingin mengirim pekerja ke Jepang, mereka harus belajar bahasa Jepang. Jadi, mengapa kita harus belajar bahasa Mandarin saat mereka datang ke rumah kita? Mereka harus belajar bahasa kita, bukan sebaliknya,” kata pria berusia 54 tahun itu dengan nada frustrasi.
