Berita CNN
—
Negosiasi sengit selama berbulan-bulan di berbagai kota dan di berbagai tingkatan telah membawa Israel dan Hamas semakin dekat untuk mencapai kesepakatan. kesepakatan gencatan senjata. Namun, bahkan jika kesepakatan tercapai – yang masih jauh dari kepastian – kesepakatan tersebut hanya akan bertahan beberapa minggu sebelum runtuh dan perang di Gaza kembali terjadi.
Saat para negosiator senior bersiap untuk bertemu akhir pekan ini di Kairo, masih ada beberapa hal yang mengganjal dalam pembicaraan mengenai kemungkinan kesepakatan tiga tahap. Namun Israel telah menjelaskan bahwa setelah tahap awal enam minggu, pertempuran mungkin hanya akan berakhir begitu saja dan Israel belum siap untuk menyetujui gencatan senjata permanen.
“Saya siap melakukan kesepakatan parsial, bukan rahasia lagi, yang akan membawa kembali sebagian rakyat,” Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengatakan kepada Channel 14 Israel pada akhir Juni. “Namun kami berkomitmen untuk melanjutkan perang setelah jeda untuk mencapai tujuan menghancurkan Hamas. Saya tidak akan menyerah dalam hal ini.”
Tidak ada indikasi bahwa posisi Israel telah berubah dan fakta bahwa sikap ini tidak melanggar perjanjian yang sedang dibahas merupakan terobosan bagi Israel dalam negosiasi. Hal ini pada dasarnya memungkinkan Israel – dan Hamas – untuk menghentikan diskusi setelah fase pertama yang berlangsung selama enam minggu dan melanjutkan perang.
Terobosan tersebut merupakan sebuah pengakuan dari kelompok militan Palestina, yang telah mendorong untuk jeda sementara guna bertransisi mulus menuju gencatan senjata permanen dan mengakhiri perang.
Ipar perempuan dari sandera Israel yang telah meninggal yang bertemu dengan Netanyahu minggu ini, Riki Baruch, mengatakan kepada CNN bahwa inti dari pertemuan tersebut adalah “janji perdana menteri untuk mengalahkan Hamas, dan untuk terus berjuang hingga semua sandera kembali.”
Ipar perempuan dari sandera Israel yang telah meninggal yang bertemu dengan Netanyahu minggu ini, Riki Baruch, mengatakan kepada CNN bahwa inti dari pertemuan tersebut adalah “janji Perdana Menteri untuk mengalahkan Hamas, dan untuk terus berjuang hingga semua sandera kembali.”
Mengetahui bahwa kesepakatan yang telah lama dinantikan itu tidak akan menjamin berakhirnya perang, para pejabat AS telah menurunkan ekspektasi mereka dan berfokus untuk mencapai masa tenang terlebih dahulu, meskipun secara teknis itu hanya sementara, dengan harapan bahwa tekanan yang cukup akan terbangun di berbagai lini selama masa jeda itu untuk mencegah munculnya kembali kekerasan.
“Fokus kami saat ini adalah mencapai kesepakatan gencatan senjata, memulangkan para sandera, dan menciptakan enam minggu masa tenang,” kata juru bicara Dewan Keamanan Nasional John Kirby minggu lalu. “Itulah tujuan kami saat ini.”
Kesepakatan gencatan senjata yang mengarah pada penghentian pertempuran akan disambut baik oleh banyak orang di kedua belah pihak. Warga Palestina di Gaza, yang hampir semuanya telah mengungsi, akan mendapatkan kelegaan setelah hampir setahun terus-menerus dibombardir Israel, bersama dengan bantuan yang sangat dibutuhkan. Keluarga Israel akan mendapatkan sandera atau jenazah mereka pulang setelah 10 bulan penantian yang menyakitkan.
Tantangan besar masih ada jika kesepakatan awal tercapai
Namun, serumit apa pun rintangan untuk mencapai tahap pertama kesepakatan ini, tantangan yang lebih berat lagi muncul sebelum Israel setuju untuk mengakhiri perang.
Berdasarkan kesepakatan tersebut, akhir permanen dari pertempuran akan dimulai pada tahap kedua, saat Hamas akan membebaskan semua sandera yang tersisa dan semua pasukan Israel akan ditarik dari Gaza. Pada tahap ketiga, pembangunan kembali di daerah kantong itu akan dimulai dan sisa-sisa sandera akan dikembalikan.
Dalam pengumuman kerangka kerja pada tanggal 31 Mei – yang disetujui oleh Hamas dan Israel – Presiden Joe Biden mengakui akan ada sejumlah masalah besar yang harus dinegosiasikan setelah jeda sementara dimulai. Hamas berharap satu-satunya pembahasan yang tersisa adalah tentang berapa banyak tahanan Palestina yang akan dibebaskan untuk para sandera Israel, tetapi Israel mendorong agar topik tersebut – yang dikenal sebagai “kunci” – hanya menjadi salah satu topik yang dapat dibahas oleh kedua belah pihak selama transisi dari fase pertama untuk mengamankan fase kedua.
Selama diskusi tersebut terus berlanjut, Biden mengatakan, gencatan senjata dari tahap pertama juga akan terus berlanjut, melewati batas enam minggu. Sekeras apa pun para mediator – AS, Mesir, dan Qatar – berusaha menjaga agar pembicaraan tersebut tetap pada jalurnya untuk mencegah kembalinya pertempuran, pembicaraan tersebut bisa saja gagal dan kedua belah pihak bisa kembali angkat senjata.
Beberapa jam setelah Biden memaparkan kerangka kerja 31 Mei, kantor Netanyahu mengunggah di X bahwa “kondisi Israel untuk mengakhiri perang tidak berubah.”
“Penghancuran kemampuan militer dan pemerintahan Hamas, pembebasan semua sandera dan memastikan bahwa Gaza tidak lagi menjadi ancaman bagi Israel,” katanya.
Pemimpin Hamas di Gaza, Yahya Sinwar, diyakini masih hidup meskipun Israel berupaya keras memburunya. Ribuan pejuang Hamas dan Jihad Islam Palestina juga masih berada di medan perang.
Hanya sekitar 30 dari lebih dari 100 sandera Israel yang tersisa yang diharapkan akan dibebaskan oleh Hamas pada bagian pertama gencatan senjata dan masih belum jelas berapa banyak dari mereka yang akan hidup, kata sumber yang mengetahui pembicaraan tersebut.
Para negosiator masih mendiskusikan berapa banyak dan tahanan Palestina mana yang akan dibebaskan sebagai gantinya, berapa banyak hak veto yang akan dimiliki Israel atas nama-nama yang akan diajukan Hamas bagi mereka yang menjalani hukuman lebih lama untuk kejahatan yang lebih kejam, dan ke mana mereka akan dibebaskan.
Banyak perhatian akhir-akhir ini terfokus pada pertanyaan tentang keberadaan pasukan Israel di sepanjang perbatasan Mesir-Gaza, yang dikenal sebagai koridor Philadelphia. Dalam perjanjian yang sedang dibahas, pasukan IDF seharusnya mundur dari daerah yang padat penduduk, tetapi Israel berpendapat bahwa perbatasan bukanlah salah satunya dan sangat penting untuk mencegah penyelundupan senjata ke Gaza.
Pada hari Rabu, kantor Netanyahu membantah laporan Israel bahwa ia telah setuju untuk menarik diri dari koridor tersebut.
“Pencapaian semua tujuan (Israel) dalam perang ini,” kata sebuah pernyataan, “memerlukan pengamanan perbatasan selatan.”
Bertahan di Philadelphia selama enam minggu fase pertama, bahkan jika dengan cara yang lebih terbatas dengan kekuatan yang lebih sedikit, akan memberikan Israel fleksibilitas dan lebih banyak pilihan militer untuk skenario selanjutnya.
CNN melaporkan pada hari Jumat bahwa Israel telah mengajukan proposal baru mengenai koridor tersebut, yang akan disampaikan Mesir kepada Hamas. Israel mengajukan rencana yang telah direvisi tersebut pada hari Kamis, kata seorang diplomat dan seorang sumber Israel yang mengetahui pembicaraan tersebut.
Usulan baru Israel, yang mencakup peta lokasi penempatan pasukan Israel, mengurangi jumlah pasukan dan pos militer di sepanjang koridor strategis yang berbatasan dengan Mesir dari posisi Israel sebelumnya, kata sumber Israel tersebut. Negosiator Mesir telah menolak peta Israel sebelumnya beberapa hari sebelumnya dan menolak untuk menyerahkannya kepada Hamas, dengan menyebutnya sebagai hal yang tidak mungkin.
Berita CNN dilaporkan pada hari jumat Israel telah mengajukan usulan baru mengenai koridor yang akan disampaikan Mesir kepada Hamas. Israel mengajukan rencana revisi tersebut pada hari Kamis, kata seorang diplomat dan seorang sumber Israel yang mengetahui pembicaraan tersebut.
Usulan baru Israel, yang mencakup peta lokasi penempatan pasukan Israel, mengurangi jumlah pasukan dan pos militer di sepanjang koridor strategis yang berbatasan dengan Mesir dari posisi Israel sebelumnya, kata sumber Israel tersebut. Negosiator Mesir telah menolak peta Israel sebelumnya beberapa hari sebelumnya dan menolak untuk menyerahkannya kepada Hamas, dengan menyebutnya sebagai hal yang tidak mungkin.
Tanggapan Hamas terhadap usulan baru tersebut akan sangat penting untuk menentukan apakah Hamas akan mengirim negosiator ke pertemuan puncak negosiasi yang akan diadakan di Kairo pada hari Minggu. Jika mereka hadir, kedua belah pihak dapat mengadakan negosiasi yang sebenarnya – dengan delegasi masing-masing pihak menempati satu ruangan, dan mediator Mesir dan Qatar akan saling bertukar pendapat di antara keduanya.
Usulan baru tersebut merupakan hasil dari pertemuan selama berjam-jam antara Netanyahu dan tim negosiasinya pada hari Kamis, di mana Netanyahu setuju untuk mengurangi jumlah pasukan. Pertemuan tersebut terjadi sehari setelah Netanyahu berbicara dengan Presiden Joe Biden, yang mendesak Netanyahu untuk menunjukkan lebih banyak fleksibilitas di koridor Philadelphia.
Ada perpecahan dan perbedaan pendapat yang mendalam di antara pejabat keamanan Israel dan pemerintahan Netanyahu. Anggota kabinet sayap kanan mengecam perjanjian gencatan senjata sementara laporan Israel mengutip pejabat keamanan yang menuduh Netanyahu untuk menyabotase negosiasi.
“Militer (Israel) menginginkan gencatan senjata sekarang, gencatan senjata yang mencapai tujuan membebaskan para sandera,” kata seorang pejabat senior Amerika. “Semua masalah yang belum terselesaikan dapat diatasi. Tidak sempurna, tetapi dapat diatasi.”
Kepala negosiator pemerintahan Biden, Direktur CIA Bill Burns, telah tiba di Kairo untuk putaran pembicaraan terakhir pada hari Jumat.
Untuk mencoba menyelesaikan kesepakatan, AS, bersama dengan mediator Qatar dan Mesir, mengajukan proposal untuk menjembatani ketidaksepakatan akhir.
Awal pekan ini, Menteri Luar Negeri Antony Blinken, yang sedang mengunjungi Israel, mengatakan Netanyahu telah menyetujui proposal tersebut sementara Hamas belum.
Hamas menuduh Israel dalam beberapa hari terakhir mengubah ketentuan-ketentuan tersebut, sementara laporan-laporan mengatakan bahwa Netanyahu telah berubah Dan mengingkari pada sejumlah posisi.
Seorang pejabat senior pemerintahan Biden baru-baru ini menyebut perubahan Israel sebagai “klarifikasi,” Sementara itu, pejabat AS secara terbuka dan terus-menerus menyatakan bahwa kesepakatan sudah dekat dan hanya masalah “implementasi” yang masih harus didiskusikan.
Tetapi banyak yang terlibat tidak seoptimis itu.
Seorang sumber yang mengetahui semua diskusi sejak gencatan senjata sementara terakhir berakhir hampir sembilan bulan lalu menyebut situasi saat ini “hampir tanpa harapan,” dan menambahkan bahwa negosiasi minggu ini menyusul putaran perundingan minggu lalu di Doha gagal menghasilkan perkembangan positif.
Satu hal yang tidak diketahui secara pasti adalah apa yang diinginkan pemimpin Hamas, Sinwar: istirahat bagi para pejuangnya dan rakyat Palestina yang sangat menderita, atau konflik regional yang lebih besar yang didorong oleh Iran dan Hizbullah yang akan semakin melibatkan Israel.
Beberapa pengamat yakin Sinwar sedang menunggu untuk melihat bagaimana Hizbullah di Lebanon dan Iran membalas dendam terhadap Israel atas pembunuhan baru-baru ini terhadap seorang komandan tinggi Hizbullah di Beirut dan pemimpin politik Hamas di Teheran.
Apa pun hasil pembicaraan akhir pekan ini, semua tanda menunjukkan bahwa Israel bersedia mempertimbangkan 42 hari untuk berdiam diri. Setelah itu, semua taruhan dibatalkan.
“Mudah untuk bersikap pesimis karena ini sudah berlangsung lama,” pejabat senior Amerika itu mengakui. “Mereka bisa saja menutupnya berkali-kali, tetapi tidak melakukannya.”
Kontributor laporan ini adalah Jeremy Diamond dan Jennifer Hansler dari CNN.
