AIndonesia Joko Widodoyang populer dengan sebutan Jokowi, menutup tirai masa jabatan kepresidenannya yang telah berlangsung selama satu dekade, dengan pelantikan penggantinya yang ditetapkan pada tanggal 20 Oktober, ia bergegas untuk mengangkat tirai Nusantara, ibu kota masa depan negara ini dan proyek kesayangannya yang kini terancam.
Hari Kemerdekaan Indonesia pada 17 Agustus seharusnya menandai peresmian ibu kota baru yang berteknologi tinggi dan ramah lingkungan. Namun ketika hari itu tiba, hanya perayaan berskala kecil yang diadakan di istana presiden di Nusantara, dengan hanya 1.300 orang dari 8.000 peserta yang direncanakan semula, dikelilingi oleh bangunan yang setengah jadi. (Upacara lain berlangsung secara bersamaan ratusan mil jauhnya di Jakarta, ibu kota saat ini.) Sementara 12.000 pegawai negeri sipil dijadwalkan untuk pindah pada bulan September, hanya sebagian kecil dari apartemen yang telah dibangun; pasokan air dan listrik hanya baru-baru ini tersedia; dan aliran investasi ke proyek tersebut tetap kering.
Dilanda penundaan pembangunan, masa depan proyek senilai $30 miliar itu masih belum jelas. Dan proyek itu akan segera diserahkan kepada Presiden terpilih Prabowo Subiantoyang menyatakan bahwa ia mendukung gagasan tersebut tetapi tidak menunjukkan minat untuk memprioritaskannya—sebuah tanda yang mengkhawatirkan bagi Jokowi, yang dalam beberapa minggu terakhir telah meningkatkan upaya untuk mempercepat pembangunan Nusantara.
“Ini adalah upaya terakhir Joko Widodo untuk menegaskan kembali kewenangannya, untuk memastikan warisannya,” tutur Vishnu Juwono, profesor madya tata kelola publik di Universitas Indonesia, kepada TIME.
Dalam upayanya untuk membuktikan bahwa pembangunan Nusantara berjalan baik, Jokowi menghabiskan malam pertamanya di ibu kota baru pada bulan Juli—dia tidak tidur dengan nyenyakkatanya keesokan paginya—memegang tangannya pertemuan kabinet pertama awal bulan ini, dan telah mengundang influencer untuk menjelajahi situs dan memposting tentangnya.
“Ibu kota baru Nusantara adalah kanvas yang bisa kita gunakan untuk mengukir masa depan,” kata Jokowi. dikatakan saat rapat kabinet dimulai pada 12 Agustus. “Tidak semua negara memiliki kesempatan atau kemampuan untuk membangun ibu kota baru dari awal.”
Masih belum jelas apakah Indonesia memiliki kemampuan tersebut. Tantangan yang dihadapi Nusantara—dari sengketa hak atas tanah ke masalah lingkungan hingga kurangnya pendanaan swasta yang tidak terduga—tidak ada perbaikan cepat.
Di tengah lambannya kemajuan konstruksi dan minimnya keyakinan akan keuntungan finansial, Nusantara masih sulit dijual kepada investor swasta dan asing, yang menurut rencana pemerintah diharapkan menyediakan 80% pendanaan proyek. (Sisa 20% akan tercakup (Dengan anggaran negara Indonesia.) Namun, dari 100 triliun rupiah atau lebih dari $6,4 miliar yang diharapkan dari investasi pada akhir tahun 2024, Nusantara hanya menerima sekitar $3,5 miliar—semuanya berasal dari perusahaan dalam negeri dan lembaga milik negara.
Meski lebih dari 400 perusahaan asing telah menyatakan minatnya untuk berinvestasi, belum ada kesepakatan konkret yang muncul, bahkan ketika Jokowi memulai pada suatu tur dunia untuk membujuk pemerintah dan bisnis asing. Jokowi sekarang mencoba untuk menarik investor dengan izin lahan selama hampir 200 tahun, yang mana dikritik dibanting sebagai “obral” tanah yang akan merugikan penduduk setempat.
Sementara itu, istana presiden megah yang dibangun berbentuk Garuda, makhluk mirip burung dalam lambang negara Indonesia, telah diejek daring, dan yang lainnya telah menunjukkan apa yang mereka yakini sebagai tanda-tanda pengerjaan yang asal-asalan dan terburu-buru di dalam gedung.
Baca selengkapnya: Ibu Kota Baru Indonesia Merupakan Monumen Kemunduran Demokrasi Indonesia
Ketidakpastian politik juga telah menimbulkan bayangan gelap atas proyek pembangunan Nusantara yang luas. Pada bulan Juni, pengunduran diri dua kepala yang mengawasi proyek Nusantara memicu spekulasi tentang stabilitasnya. Dan bahkan jika Nusantara tetap berada dalam daftar tugas pemerintahan berikutnya, tampaknya proyek itu jauh dari prioritas utama.
Prabowo mengatakan kepada wartawan awal bulan ini, saat berada di Nusantara untuk rapat kabinet dengan Jokowi, ia mengatakan bahwa ia akan “melanjutkan, dan jika memungkinkan menyelesaikan” proyek tersebut, namun banyak yang tetap skeptis bahwa ia akan menepati janjinya. Kampanye presiden populisnya berpusat pada inisiatif makan siang gratis, yang akan mengambil langkah besar gigitan besar dari anggaran negara. Gibran Rakabuming RakaWakil Presiden terpilih dan putra sulung Jokowi, dikatakan dia tidak berencana pindah ke kediaman resminya di Nusantara tetapi akan tetap tinggal di rumahnya sendiri di Jakarta.
Sementara itu, Jokowi telah diakui bahwa transisi ke Nusantara tidak boleh terburu-buru. Rencananya saat ini, tampaknya, adalah membuat penerusnya tidak mungkin mengabaikan 250.000 hektar modal yang sedang dibangun.
“Dia membangun, mengembangkan ibu kota semaksimal mungkin, sehingga mencapai titik yang tidak bisa dikembalikan lagi,” kata Yanuar Nugroho, peneliti senior tamu di ISEAS-Yusof Ishak Institute dan mantan wakil kepala staf Jokowi, kepada TIME. Siapa pun yang mewarisi proyek Nusantara, kata Yanuar, “tidak ingin dianggap sebagai orang yang membahayakan itu.”
Namun, yang dapat dilakukan oleh para penerus Jokowi adalah mengulur-ulur waktu pembangunan hingga secara politis lebih mudah untuk meninggalkannya. “Nusantara dapat terus berjalan, dan bisa jadi sangat lambat,” kata Ian Wilson, dosen senior yang mengkhususkan diri dalam politik Indonesia di Universitas Murdoch Australia, kepada TIME. “Jika proyek ini menjadi proyek yang sia-sia, jika menghabiskan terlalu banyak sumber daya sementara (Prabowo) memiliki prioritas politik lain, akan sangat mudah baginya untuk meninggalkannya. Dan hal itu akan merusak warisan Jokowi.”
Yang pasti, Jokowi telah menikmati dukungan publik yang luas selama satu dekade masa jabatannya—bahkan di akhir masa jabatannya, tingkat persetujuan terhadapnya mencapai titik terendah. tinggi baru sebesar 77%. Dan, patut dipuji, upayanya untuk memindahkan ibu kota telah melangkah lebih jauh daripada pendahulunya, yang selama beberapa dekade terakhir semuanya telah merencanakan atau mencoba melaksanakan pemindahan tersebut.
Namun terlepas dari apakah Nusantara berhasil atau gagal, menurut para analis politik, warisannya mungkin sudah ditulis. Satu dekade lalu, Jokowi memulai masa jabatannya sebagai presiden dan dipuji sebagai “Obama-nya Indonesia” Dan “harapan baru” bagi demokrasi Indonesia. Namun, menjelang akhir masa jabatannya, reputasi Jokowi telah ternoda oleh manuver-manuvernya yang nyata untuk membangun dinasti bagi dirinya sendiri dalam politik Indonesia. Gejolak politik yang menandai bulan-bulan terakhir masa jabatannya, terutama tuduhan bahwa ia mengikis demokrasi Indonesia yang sedang berkembang, telah semakin membayangi popularitas yang mendasari masa jabatannya.
“Tentu saja, Jokowi akan dikenang sebagai seseorang yang … memulai pembangunan dan pengembangan ibu kota baru,” kata Yanuar. “Namun, ia juga dikenal sebagai seseorang yang menghancurkan demokrasi Indonesia.”
Tahun lalu, terpilihnya Gibran sebagai calon wakil presiden Prabowo—meskipun usianya masih di bawah batas usia minimum yang ditetapkan untuk menjadi kandidat—dimungkinkan oleh berkuasa dari Mahkamah Konstitusi, di mana saudara ipar Jokowi duduk sebagai ketua Mahkamah Konstitusi. Sekarang, dia mencoba untuk mengamankan pengaruhnya terhadap Golkarsalah satu partai politik terbesar di negara itu, dengan menempatkan dirinya dan sekutunya di posisi senior. Dan dalam beberapa minggu terakhir, sekutunya di Parlemen mencoba untuk mengubah undang-undang pemilu, sebelum jeda mendesak di tengah protes yang meluasuntuk membuka jalan bagi putra bungsu Jokowi Kaesang Pangarep untuk menjadi kandidat gubernur.
“Saya khawatir Jokowi, saat ini, bahkan tanpa (proyek Nusantara),” kata Yanuar, “Jokowi tidak akan dikenang sebagai orang yang bijaksana. Ia tidak akan dikenang sebagai negarawan.”
