“Kalau Bukan Rasisme, Apa Itu?” Diskriminasi dan Pelanggaran Lain terhadap Orang Papua di Indonesia (EN/ID) – Indonesia

Indonesia: Rasisme, Diskriminasi terhadap Penduduk Asli Papua

Memastikan Akses terhadap Pelayanan Kesehatan, Pendidikan, dan Mata Pencaharian di Papua Barat

• Penindasan pemerintah Indonesia terhadap protes yang meluas setelah serangan tahun 2019 terhadap mahasiswa Papua menyoroti diskriminasi rasial yang sudah berlangsung lama terhadap penduduk asli Papua.
• Pasukan keamanan Indonesia telah melakukan penangkapan dan penahanan sewenang-wenang, penyiksaan, pembunuhan di luar hukum, dan pemindahan paksa massal, tetapi jarang dimintai pertanggungjawaban atas pelanggaran tersebut.
• Pemerintah baru Indonesia harus segera meninjau kebijakan yang ada terhadap Papua Barat, mengakui dan mengakhiri sejarah rasisme sistemik pemerintah terhadap penduduk asli Papua, dan meminta pertanggungjawaban mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak-hak mereka.

(Jakarta) – Indonesia Penindasan pemerintah terhadap protes yang meluas setelah serangan terhadap mahasiswa Papua pada tahun 2019 menyoroti diskriminasi rasial yang sudah berlangsung lama terhadap penduduk asli Papua di Indonesia, kata Human Rights Watch dalam sebuah laporan yang dirilis hari ini. Pihak berwenang harus mengatasi keluhan historis, ekonomi, dan politik orang Papua alih-alih mengadili mereka atas pengkhianatan dan kejahatan lainnya karena menjalankan hak-hak dasar mereka untuk kebebasan berekspresi, berserikat, dan berkumpul secara damai serta membebaskan mereka yang ditahan secara salah.

Laporan setebal 80 halaman, “'‘Kalau Bukan Rasisme, Apa Itu?’: Diskriminasi dan Pelanggaran Lain terhadap Orang Papua di Indonesia,” menemukan bahwa protes yang dibangun di seputar kampanye media sosial Papuan Lives Matter, difokuskan pada pelanggaran hak asasi manusia terhadap orang Papua, termasuk penolakan hak atas kesehatan dan pendidikan, dan seruan damai untuk kedaulatan bagi Papua Barat, tempat sebagian besar penduduk asli Papua tinggal. Laporan tersebut memuat profil kasus aktivis Papua dihukum karena perannya dalam protes tersebut dan tuduhan tidak berdasar yang ditujukan kepada mereka.

“Rasisme dan diskriminasi yang dialami warga Papua selama puluhan tahun baru mulai mendapat perhatian dari pemerintah Indonesia setelah aksi protes besar-besaran pada tahun 2019,” kata Andreas Harsonopeneliti senior di Human Rights Watch. “Pemerintah harus bertindak berdasarkan banyak rekomendasi PBB untuk mengakhiri pelanggaran hak asasi manusia di Papua Barat dan mengizinkan pemantau internasional dan jurnalis asing untuk mengunjungi wilayah tersebut.”

Antara Juni 2023 hingga Mei 2024, Human Rights Watch bertemu dengan sejumlah warga Papua untuk membahas diskriminasi yang mereka hadapi sehari-hari dan melakukan 49 wawancara mendalam dengan para aktivis Papua yang ditangkap dan diadili setelah gerakan Papuan Lives Matter dimulai pada tahun 2019. Selain itu, Human Rights Watch juga mewawancarai sejumlah pengacara, akademisi, pejabat, dan pemimpin gereja.

Pada tanggal 17 Agustus 2019, pasukan keamanan Indonesia dan gerombolan ultranasionalis menyerang asrama mahasiswa Papua di Surabaya. Rekaman video serangan tersebut, yang mencakup penghinaan rasial, dibagikan secara luas di media sosialyang memicu gerakan bernama Papuan Lives Matter, yang terinspirasi oleh protes Black Lives Matter di Amerika Serikat. Protes pecah di sedikitnya 33 kota di Indonesia. Meskipun protes sebagian besar berlangsung damai, di beberapa tempat terjadi bentrokan antarmasyarakat, serangan pembakaran, dan bahkan kematian.

Polisi dan militer Indonesia menggunakan kekuatan berlebihan dan menangkap banyak pengunjuk rasa, terutama menargetkan siapa pun yang mengibarkan bendera Bintang Kejora, simbol kemerdekaan Papua yang dianggap ilegal di Indonesia. Orang Papua di Balik Jeruji Besisitus web yang memantau penangkapan bermotif politik di Papua Barat, mencatat lebih dari 1.000 penangkapan pada tahun 2019, dan 418 penangkapan antara Oktober 2020 dan September 2021. Setidaknya 245 orang dihukum karena kejahatan, termasuk 109 orang karena pengkhianatan. Undang-undang anti-pengkhianatan di Indonesia sebagian besar digunakan untuk menargetkan penduduk asli Papua yang memperjuangkan hak-hak mereka, termasuk untuk kemerdekaan.

Human Rights Watch tidak mengambil posisi apa pun terhadap klaim kemerdekaan di Indonesia atau di negara mana pun, tetapi mendukung hak setiap orang untuk mengekspresikan pandangan politik mereka secara damai, termasuk untuk kemerdekaan, tanpa takut ditangkap atau bentuk pembalasan lainnya.

Pada bulan Juni 2022, DPR Indonesia mengesahkan undang-undang yang kontroversial, membagi wilayah dua provinsi—Papua dan Papua Barat—menjadi enam provinsi baruBerdasarkan preferensi aktivis Papua, Human Rights Watch menggunakan Papua Barat untuk membahas seluruh wilayah tersebut. Banyak orang Papua percaya bahwa pembentukan unit administratif baru ini akan mendatangkan lebih banyak pemukim non-Papua, sehingga mengurangi proporsi penduduk asli Papua yang tinggal di tanah mereka sendiri. Pihak berwenang Indonesia telah mendorong dan mensubsidi puluhan ribu keluarga pemukim non-Papua—pendatang dalam bahasa Indonesia—untuk pindah ke Papua Barat melalui program transmigrasi selama beberapa dekade, yang sering kali mengusir penduduk asli Papua dan merampas tanah mereka untuk pertambangan dan perkebunan kelapa sawit.

Pemerintah daerah dan nasional melakukan diskriminasi terhadap penduduk asli Papua demi kepentingan para pendatang layanan kesehatan Dan pendidikan di Papua Barat, kata Human Rights Watch. Daerah dengan penduduk asli Papua memiliki lebih sedikit klinik medis dan sekolah. Pihak berwenang juga lebih menyukai pendatang dalam pekerjaan pemerintah, baik sebagai guru, perawat, atau di kepolisian dan militer. Sementara itu, orang Papua yang tinggal di wilayah lain di Indonesia menghadapi diskriminasi dan kiasan rasis dalam memperoleh akses ke pekerjaan, pendidikan, atau perumahan.

Agus Sumule, dosen Universitas Papua di Manokwari, yang memimpin penelitian tentang pendidikan di Papua Barat, mencatat bahwa angka kehadiran sekolah di kalangan penduduk asli Papua di daerah pedesaan jauh lebih rendah, dan menemukan bahwa tidak ada satu pun sekolah tinggi keguruan di Pegunungan Tengah, yang hampir semua penduduknya adalah penduduk asli Papua. Ia berkata: “Kalau itu bukan rasisme, saya harus menyebutnya apa?”

Human Rights Watch juga menemukan bahwa polisi menyiksa dan menganiaya aktivis Papua, dengan menggunakan kata-kata rasis. Sebuah video yang diunggah pada awal tahun 2024 di media sosial menunjukkan tiga tentara memukuli secara brutal Definus Kogoya, seorang pemuda Papua, yang tangannya diikat di belakang dan dimasukkan ke dalam drum berisi air, mengejeknya dengan hinaan rasis.

Pertarungan antara pemberontak pro-kemerdekaan Papua dan pasukan keamanan Indonesia berkontribusi terhadap memburuknya situasi hak asasi manusia di Papua Barat. Pasukan keamanan Indonesia terlibat dalam penangkapan dan penahanan sewenang-wenang, penyiksaan, pembunuhan di luar hukum, dan pemindahan paksa massal, tetapi jarang dimintai pertanggungjawaban atas pelanggaran ini. Para pemberontak terlibat dalam pembunuhan migran dan pekerja asing dan telah menyandera seorang pilot Selandia Baru sejak Februari 2023.

Ketika Presiden Joko Widodo, yang dikenal sebagai “Jokowi,” terpilih sebagai presiden pada tahun 2014, banyak yang mengharapkan reformasi hak asasi manusia di Papua Barat. Sepuluh tahun kemudian, di akhir masa jabatan kedua dan terakhir presiden, hanya sedikit yang berubah di Papua. Pemerintah baru, yang dipimpin oleh Prabowo Subianto Djojohadikusumo, akan mulai menjabat pada bulan Oktober 2024. Pemerintah harus segera meninjau kebijakan yang ada di Papua Barat, mengakui dan mengakhiri sejarah rasisme sistemik pemerintah terhadap penduduk asli Papua, dan meminta pertanggungjawaban mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak-hak mereka, kata Human Rights Watch.

Indonesia merupakan pihak dalam perjanjian-perjanjian inti hak asasi manusia internasional, termasuk Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik, Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, dan Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial. Semua perjanjian ini melarang diskriminasi berdasarkan ras, etnis, dan agama, di antara alasan-alasan lainnya. Kebijakan dan praktik diskriminatif yang didokumentasikan Human Rights Watch juga merupakan pelanggaran terhadap hak-hak penduduk asli Papua atas kesehatan dan pendidikan. Di antara standar-standar utama adalah Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat, yang mengakui hak masyarakat adat untuk menentukan nasib sendiri, termasuk otonomi atau pemerintahan sendiri dalam urusan internal atau lokal mereka.

“Pihak berwenang Indonesia harus menanggapi tuntutan aktivis Papua dan mengatasi rasisme sistemik terhadap penduduk asli Papua,” kata Harsono. “Pemerintah Indonesia harus mengakui bahwa hukum hak asasi manusia internasional berlaku di Papua Barat dan memenuhi kewajibannya terhadap masyarakat di sana.”

Akun Terpilih:

Alfa Hisage, mahasiswa Universitas Cenderawasih, Jayapura, berusia 19 tahun, berambut gimbal. Polisi menangkapnya karena ikut dalam aksi protes menentang rasisme anti-Papua pada 30 Agustus 2019, dan menyiksanya saat ditahan:

Mereka mendorong kepala saya ke meja. Mereka menggunakan bayonet untuk memotong rambut saya. Itu sangat kasar, menarik rambut saya hingga berdarah. Keempat petugas itu juga memukul saya dengan tangan mereka. Saya kehilangan kesadaran. Saya kemudian mengetahui bahwa kepala saya berdarah. Dari semua 16 rambut gimbal saya, hanya ada satu yang tersisa di kepala saya.

Raga Kogeya, seorang aktivis hak-hak perempuan terkemuka, mengatakan bahwa ia ditahan dan dipukuli pada tahun 2018 karena pekerjaannya dalam pemindahan paksa di wilayah Nduga selama operasi militer Indonesia terhadap militan Papua Barat. Ia masih memiliki masalah ginjal karena luka-lukanya:

Saat itu, hanya sedikit orang Papua yang menjadi polisi. Prioritasnya adalah merekrut orang-orang non-Papua untuk bergabung dengan polisi dan militer. Seorang polisi datang dari belakang dan memukul kepala saya. Saya pingsan sekitar 15 menit. Akibat pemukulan itu, terkadang saya tiba-tiba lupa ingatan.

Yoseph Ernesto Matuan, 19 tahun, ditangkap bersama tujuh mahasiswa lainnya pada Desember 2021 karena mengibarkan bendera Bintang Kejora di Jayapura. Ia mengatakan polisi memukuli mereka saat ditahan:

Mereka memaki kami, memanggil kami anjing atau babi. Mereka berkata: “Cepat jawab, anjing, atau kalian akan dibunuh di luar sana!” Mereka memukul wajah, kepala, dan tulang belakang saya. Beberapa polisi mendorong kepala saya ke dinding. Kami diinterogasi dan dipukuli selama lebih dari 24 jam. Kami semua disiksa.

Dr. Maria Louisa Rumateray, seorang dokter di Rumah Sakit Umum Wamena sejak 2009, mengatakan para pendatang dapat mengamankan pekerjaan, bukan penduduk asli Papua:

Tenaga medis lokal yang telah menempuh pendidikan sebagai perawat mengalami kesulitan untuk melamar pekerjaan di Wamena karena mereka harus mengambil sertifikasi standar baik di Jayapura maupun Makassar. Mereka tidak memiliki uang untuk terbang ke kota-kota tersebut. Oleh karena itu, pekerjaan tersebut jatuh ke tangan para pendatang. Sebelum sertifikasi dimulai, rumah sakit saya memiliki lebih banyak tenaga kerja Papua daripada pendatang. Namun, sekarang justru sebaliknya.