Dalam pergeseran paradigma politik, Sri Lanka condong ke kiri

Dalam keadaan normal, kemenangan Anura Kumara Dissanayake dalam pemilihan presiden Sri Lanka akan disebut sebagai gempa politik.

Namun karena banyak yang melabeli politisi berhaluan kiri itu sebagai calon terdepan yang kuat menjelang pemilu, kemenangannya bukanlah kejutan besar bagi rakyat Sri Lanka.

Dissanayake yang berusia 55 tahun memimpin aliansi Kekuatan Rakyat Nasional (NPP), yang mencakup Janatha Vimukthi Peramuna (JVP), atau Front Pembebasan Rakyat – sebuah partai yang secara tradisional mendukung intervensi negara yang kuat dan pajak yang lebih rendah, dan berkampanye untuk kebijakan ekonomi kiri.

Dengan kemenangannya, pulau itu akan melihat untuk pertama kalinya pemerintahan yang dipimpin oleh seorang pemimpin dengan ideologi sayap kiri yang kuat.

“Ini adalah suara untuk perubahan,” kata Harini Amarasuriya, seorang pemimpin senior NPP dan anggota parlemen, kepada BBC.

“Hasilnya adalah konfirmasi atas apa yang telah kami kampanyekan – seperti perubahan drastis dari budaya politik yang ada dan gerakan antikorupsi.”

Dissanayake diperkirakan akan membubarkan parlemen dan segera mengadakan pemilihan parlemen.

Namun, akan menjadi tantangan baginya untuk melaksanakan kebijakan koalisinya di negara yang telah mengadopsi prinsip liberalisasi dan pasar bebas sejak akhir tahun 1970-an.

Kemenangan gemilang NPP terjadi setelah gelombang kemarahan publik atas krisis ekonomi yang menghancurkan pada tahun 2022, ketika Sri Lanka terhenti karena inflasi melonjak dan cadangan devisanya terkuras.

Negara tersebut tidak mampu membayar impor makanan, bahan bakar, dan obat-obatan dan dinyatakan bangkrut.

Pemberontakan publik yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap penanganan ekonomi pemerintah memaksa presiden saat itu Gotabaya Rajapaksa meninggalkan negara itu pada bulan Juli 2022.

Dua bulan sebelumnya, kakak laki-lakinya dan pemimpin veteran Mahinda dipaksa mengundurkan diri sebagai perdana menteri selama fase awal protes, yang dikenal sebagai “aragalaya” (perjuangan) dalam bahasa Sinhala.

Ranil Wickremesinghe mengambil alih jabatan presiden dengan dukungan dari partai Rajapaksa. Ia menstabilkan ekonomi dan menegosiasikan paket talangan senilai $2,9 miliar dengan Dana Moneter Internasional (IMF).

Bagi jutaan warga Sri Lanka yang turun ke jalan, perubahan politik tidak lain hanyalah perpindahan kekuasaan antara partai-partai yang ada dan dinasti politik.

NPP dan Dissanayake memanfaatkan sentimen ini, karena banyak orang di negara itu melihatnya sebagai seseorang di luar tatanan lama.

Meskipun ia pernah menjadi menteri saat JVP menjadi bagian dari pemerintahan koalisi selama masa kepresidenan Chandrika Kumaratunga di awal tahun 2000-an, pendukung Dissanayake mengatakan ia tidak ternoda oleh tuduhan korupsi atau kronisme.

Pertanyaannya adalah bagaimana kepresidenannya akan mengatasi tantangan ekonomi besar Sri Lanka.

Selama masa kampanye, ia berjanji untuk menurunkan pajak dan tagihan listrik. Itu berarti pendapatan pemerintah akan berkurang, dan akan melanggar beberapa persyaratan yang ditetapkan oleh pinjaman IMF.

“Kami akan bekerja sesuai kesepakatan umum yang telah dicapai IMF dalam pemerintahan saat ini,” kata Amarasuriya dari NPP. “Namun, kami akan menegosiasikan rincian tertentu, khususnya terkait langkah-langkah penghematan.”

Kemenangan pemilu ini merupakan perubahan haluan yang luar biasa bagi Dissanayake, yang menerima lebih dari 3% suara dalam pemilihan presiden tahun 2019.

Namun, meski ia mungkin telah meyakinkan sebagian besar pemilih kali ini, ada kekhawatiran atas ideologi politik Dissanayake dan JVP-nya, yang dikenang karena pemberontakan yang menyebabkan kematian puluhan ribu orang pada akhir tahun 1980-an.

Sejak 1987, JVP mempelopori pemberontakan bersenjata melawan pemerintah Sri Lanka dalam apa yang kemudian dikenal sebagai “musim teror”.

Kampanye pemberontakan, yang dipicu oleh ketidakpuasan di kalangan pemuda kelas bawah dan menengah pedesaan, memicu konflik yang ditandai oleh penyerbuan, pembunuhan, dan serangan terhadap lawan politik dan warga sipil.

Dissanayake, yang terpilih menjadi anggota komite pusat JVP pada tahun 1997 dan menjadi pemimpinnya pada tahun 2008, telah meminta maaf atas kekerasan yang dilakukan partai tersebut. Namun, kemenangannya dalam pemilihan umum menimbulkan pertanyaan mengenai peran apa yang mungkin dimainkan JVP dalam politik Sri Lanka di masa mendatang.

“JVP memiliki sejarah kekerasan dan ada kekhawatiran tentang posisi partai tersebut dalam pemerintahan baru,” kata Bhavani Fonseka, peneliti senior di Centre for Policy Alternatives (CPA) di Kolombo.

“Saya pikir Tn. Dissanayake telah melunakkan pesan radikalnya selama penjangkauan publiknya. Pertanyaan saya adalah, meskipun ia mungkin telah melunakkan, bagaimana dengan pengawal lama JVP? Di mana posisi mereka dalam pemerintahan baru?”

Tantangan lain bagi Dissanayake adalah menjangkau minoritas Tamil di negara tersebut, yang telah berupaya pelimpahan kekuasaan ke utara dan timur serta rekonsiliasi sejak berakhirnya perang saudara pada Mei 2009.

Konflik tersebut, antara pemberontak Harimau Tamil dan negara Sri Lanka, meletus pada tahun 1983. Harimau Tamil akhirnya berhasil menguasai wilayah yang luas dalam perjuangan mereka untuk mendapatkan wilayah yang merdeka di bagian utara dan timur pulau tersebut, tetapi mereka dikalahkan dan hampir musnah dalam serangan militer tahun 2009.

Lima belas tahun kemudian, janji pemerintah Sri Lanka untuk membagi kekuasaan dan melimpahkan wewenang politik mereka sendiri di wilayah mayoritas Tamil sebagian besar gagal terwujud.

Meskipun suara untuk NPP meningkat di utara dan timur, warga Tamil tidak memilih Dissanayake secara mayoritas, yang mencerminkan kekhawatiran atas kebijakan NPP terhadap tuntutan politik mereka.

Kantor Komisioner Hak Asasi Manusia PBB di Jenewa telah mendesak pemerintah baru untuk mengejar visi nasional yang inklusif bagi Sri Lanka yang mengatasi akar penyebab konflik etnis.

Pemerintah “harus melakukan reformasi konstitusional dan kelembagaan mendasar yang diperlukan untuk memperkuat demokrasi dan pelimpahan kewenangan politik dan untuk memajukan akuntabilitas dan rekonsiliasi,” katanya dalam laporan terbarunya.

Ini bukan hanya tentang kebijakan dalam negeri. Kebangkitan NPP dan JVP sedang dicermati dengan saksama di India dan China, yang bersaing untuk mendapatkan pengaruh di Sri Lanka. Keduanya telah meminjamkan miliaran dolar ke Kolombo.

Dissanayake, dengan kecenderungan Marxisnya, dipandang lebih dekat secara ideologis dengan Tiongkok. JVP di masa lalu mengkritik kebijakan India terhadap Sri Lanka dan menentang apa yang disebutnya ekspansionisme India.

Dalam pidato kampanyenya, Dissanayake juga berjanji untuk membatalkan proyek tenaga angin di utara yang didanai oleh taipan bisnis India Gautam Adani, yang diyakini dekat dengan Perdana Menteri Narendra Modi.

“Biaya proyek Adani seharusnya turun, mengingat skalanya yang besar, tetapi yang terjadi justru sebaliknya,” kata Dissanayake minggu lalu. “Ini jelas merupakan kesepakatan yang korup, dan kami pasti akan membatalkannya.”

Bagaimanapun, harapan tinggi diletakkan di antara banyak warga biasa Sri Lanka yang telah memilih perubahan.

“Siapa pun yang berkuasa, mereka harus menurunkan harga pangan, bahan bakar, dan listrik. Mereka juga perlu menaikkan upah,” kata warga Kolombo Sisira Padmasiri. “Presiden baru harus segera memberikan keringanan kepada masyarakat.”

Para ahli menunjukkan bahwa Sri Lanka harus mengambil keputusan sulit lebih lanjut mengenai langkah-langkah penghematan untuk menyeimbangkan pembukuan dan memenuhi kewajiban utangnya.

Begitu ia mengambil alih, Dissanayake akan mengetahui sejauh mana ia dapat secara realistis memenuhi harapan rakyat.