Laporan baru yang diterbitkan oleh Universitas Warwick dan kelompok tekanan Campaign for the Arts menggambarkan gambaran suram tentang pendanaan dan pendidikan seni di Inggris, dengan menyoroti bahwa “Inggris memiliki salah satu tingkat pengeluaran pemerintah terendah untuk budaya di antara negara-negara Eropa”.
Dokumen yang berjudul Keadaan Seniadalah “pemeriksaan kesehatan pada seni dan budaya Inggris, yang menyatukan informasi penting dan statistik resmi tentang pendanaan, penyediaan, keterlibatan, pendidikan, dan lapangan kerja seni,” kata pengantarnya, dengan tambahan: “Ini berfungsi sebagai peringatan keras dan ajakan untuk bertindak bagi kita semua.”
Dokumen baru tersebut berfokus pada dukungan pemerintah dan tingkat investasi antara dua periode perbandingan: 2009-10 dan 2022-23. Yang terpenting, Inggris menempati peringkat di antara negara-negara dengan pengeluaran terendah untuk budaya, baik sebagai persentase PDB maupun per orang, dengan pengeluaran sekitar 0,46% untuk budaya (PDB) dibandingkan dengan 0,74% secara rata-rata di negara-negara Eropa lainnya (statistik Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan menunjukkan bahwa Hongaria adalah negara dengan pengeluaran tertinggi dengan 1,4% dialokasikan untuk budaya). Pengeluaran budaya per orang di Inggris juga jauh lebih rendah daripada rata-rata Eropa ($260 dibandingkan dengan $936 di Islandia).
Antara tahun 2009 dan 2023, pendanaan negara Inggris untuk seni menurun secara signifikan; pendanaan inti Departemen Kebudayaan, Media, dan Olahraga (DCMS) untuk organisasi budaya menurun sebesar 18% menjadi hanya 0,17% dari total belanja publik per orang, tambah laporan tersebut, sementara pendanaan inti pemerintah Dewan Seni menurun sebesar 18% di Inggris, 22% di Skotlandia, 25% di Wales, dan 66% di Irlandia Utara.
DCMS merupakan penyandang dana publik utama untuk seni, yang mendukung 15 museum dan galeri nasional yang berpusat di Inggris; pada tahun 2022-23, total sponsor inti (atau “hibah bantuan”) mencapai £21,93 per orang atau 0,17% dari total belanja publik per orang. Jika disesuaikan dengan inflasi, jumlah ini 18% lebih rendah dibandingkan tahun 2009-10, kata penulis laporan.
Sementara itu, strategi penggalangan dana lainnya telah membuahkan hasil. Selama periode yang ditentukan, keringanan pajak untuk industri kreatif meningkat sebesar 649%. “Pada tahun 2017-18, investasi ini melampaui pendanaan inti DCMS untuk organisasi budaya untuk pertama kalinya,” kata laporan tersebut.
Yang terpenting, survei tersebut juga menyoroti kemerosotan dalam pendidikan seni dan lapangan kerja, dengan entri GCSE dan A-level dalam mata pelajaran seni turun masing-masing sebesar 47% dan 29% sejak 2010. “Pendidikan seni di Inggris telah mengalami penurunan yang signifikan, yang disebabkan oleh tekanan pendanaan dan ukuran kinerja, seperti EBacc (kualifikasi akademik EBaccalaureate) dan Progress 8, yang meminggirkan seni di sekolah menengah yang didanai negara,” kata laporan tersebut. EBacc, ukuran kinerja yang diperkenalkan di bawah koalisi Konservatif-Liberal Demokrat pada tahun 2010, menilai siswa dalam mata pelajaran inti seperti bahasa Inggris dan matematika tetapi bukan mata pelajaran seni. Progress 8, yang melacak kemajuan murid dari usia 11 hingga 16 tahun, juga menekankan pada bahasa Inggris dan matematika.
Jumlah guru seni di sekolah menengah negeri Inggris juga turun dari 55.000 menjadi 40.000, atau 27%, antara tahun 2011 dan 2024.
Bulan lalu, 21 organisasi seni visual Inggris mengeluarkan manifesto kolektif yang menyerukan pemerintah Inggris mendatang untuk mendukung sektor seni visual negara yang sedang terpuruk.
Setelah kemenangan Partai Buruh dalam pemilihan umum 4 Juli, Lisa Nandy diangkat menjadi menteri kebudayaan. Menurut Penjagakatanya kepada staf DCMS: “Dalam beberapa tahun terakhir, kami telah menemukan banyak cara untuk memisahkan diri dari satu sama lain. Dan kehilangan rasa percaya diri, negara yang berwawasan ke luar yang menghargai rakyatnya sendiri di setiap bagian Inggris. Mengubah hal itu adalah misi departemen ini. Era perang budaya telah berakhir.”
