Berita CNN
—
Di Frankfurt an der Oder, terdapat tanda ironis yang berbunyi, “Frankfurt Oder/Slubice – tanpa batas.” Slubice adalah kota Polandia di seberang sungai Oder yang mengalir deras yang menandai dimulainya Republik Federal Jerman.
Jembatan yang membentang di atas sungai menghubungkan kedua negara Eropa ini. Deretan mobil dengan sabar menunggu untuk masuk dari Polandia. Polisi Jerman, beberapa membawa senapan mesin dan mengenakan rompi antipeluru, melambaikan tangan untuk mengizinkan mobil lewat atau menghentikan mobil yang mereka anggap mencurigakan.
“Sudah menjadi kebiasaan sehari-hari di sini bahwa orang-orang tidak memenuhi persyaratan masuk ke Jerman dan mungkin bahkan ke wilayah Schengen dan kemudian harus menjalani tindakan kepolisian lebih lanjut,” kata Tom Knie, seorang polisi yang tampak muda di sela-sela pemeriksaan, mengacu pada zona perjalanan bebas paspor di dalam Uni Eropa.
Ini sekarang realitas baru di seluruh perbatasan darat Jerman.
Pada tanggal 16 September, Berlin memerintahkan “pemberlakuan kembali sementara kontrol perbatasan” di perbatasan Jerman dengan Belgia, Belanda, Luksemburg, Prancis, dan Denmark.
Langkah ini memperluas kontrol yang sudah berlaku di perbatasan dengan Polandia, Austria, Republik Ceko, dan Swiss yang telah beroperasi sejak Oktober.
Alasan diberlakukannya kembali pemeriksaan ini sebagian besar terletak pada masalah dalam negeri Jerman, yang semuanya saling terkait, tetapi masing-masing menambah tekanan pada Kanselir Jerman Olaf Scholz dan koalisi pemerintahannya, yang paling berat berasal dari kelompok sayap kanan Jerman yang sedang berkembang pesat dan semakin percaya diri.
Namun, hal ini juga menandai berakhirnya era kebijakan migrasi liberal Jerman – WilkommenskulturBahasa Indonesia: atau “budaya selamat datang” – diprakarsai oleh pendahulu Scholz, Angela Merkel pada tahun 2015 dan menimbulkan pertanyaan mengenai kelangsungan hidup seluruh zona Schengen.
Teror, migrasi dan AfD
Seolah-olah sebagai pengingat akan pentingnya partai Alternatif untuk Jerman (AfD) yang sedang bangkit dalam mengamankan perbatasan Jerman, poster-poster kampanye mereka disematkan pada tiang-tiang lampu di sepanjang jalan menuju Frankfurt/Oder.
Yang satu bertuliskan “KAMI MELINDUNGI ANDA!” dengan seekor elang, simbol federal Jerman, menukik ke atas sebuah tong sampah yang berisi lampu lalu lintas – simbol pemerintahan koalisi di sini, yang dikenal sebagai “koalisi lampu lalu lintas” – dan yang lebih berbahaya lagi, sebuah masjid.
Serangkaian serangan teror menjelang pemilihan umum negara bagian utama di wilayah-wilayah yang condong ke sayap kanan menjadikan isu migrasi sebagai isu utama dalam pemungutan suara baru-baru ini.
Pada bulan Juni, seorang pria Afghanistan berusia 25 tahun menewaskan seorang polisi di Manheim, dan beberapa minggu kemudian seorang pria Suriah berusia 26 tahun menewaskan tiga orang dalam serangan pisau di Solingen. Kedua insiden tersebut dimanfaatkan oleh AfD.
Salah satu tokoh partai yang paling kontroversial, Bjoern Hoecke, dipanggil pada X untuk “mengakhiri jalur multikulturalisme yang salah arah ini.”
Pada awal SeptemberAfD menjadi partai sayap kanan pertama sejak era Nazi yang menang mutlak dalam pemilihan negara bagian. Kemenangan di Thuringia, bekas negara bagian Jerman Timur, diikuti oleh kemenangan tipis di Saxony.
AfD telah lama berkampanye dengan slogan yang sebagian besar anti-imigrasi. Alice Weidel, salah satu pemimpin AfD, pernah mengatakan di masa lalu bahwa Jerman telah menjadi “negara tanpa batas, tempat siapa pun dapat masuk dan kita tidak melakukan apa pun untuk mencegahnya.”
Keberhasilan mereka, ditambah dengan bangkitnya kelompok sayap kiri ekstrem, yang juga memiliki sikap anti-imigrasi, telah menemukan cara untuk menggerogoti dukungan Scholz dan akhirnya memaksa kanselir untuk bertindak, khususnya terkait migrasi.
Berbicara di Bundestag menjelang pembatasan perbatasan, Scholz mengatakan, “Kami melakukan ini meskipun akan sulit dengan tetangga kami… Saya pikir kami harus melewati ini. Sekarang kami harus menanggung pertikaian ini.”
Raphael Bossong, seorang peneliti di Institut Urusan Internasional dan Keamanan Jerman, mengatakan kepada CNN bahwa menuruti seruan dari kaum populis sayap kanan tidak akan memenangkan pemilu. Ia mengatakan “partai-partai arus utama tidak dapat mengabaikan adanya sentimen publik bahwa migrasi harus lebih dikendalikan, tetapi untuk benar-benar mulai mengadopsi posisi yang diambil AfD, pada akhirnya akan menjadi bumerang.”
Ada potensi lebih banyak kesengsaraan akan ditimpakan pada Scholz dan pemerintahannya akhir pekan ini, karena Brandenburg juga akan mengadakan pemungutan suara untuk memilih pemimpin daerahnya.
Prakiraan saat ini menempatkan AfD pada jalur untuk memperoleh 28,4% suara, mengalahkan Partai Sosial Demokrat Scholz, yang berada di posisi kedua dengan 24,7%.
Hasilnya dapat dengan mudah menimbulkan masalah lebih lanjut bagi Scholz dan semakin melemahkan koalisinya, serta meningkatkan seruan untuk pemilihan federal baru lebih cepat dari September mendatang.
Seruan untuk pemeriksaan lebih lanjut di perbatasan Jerman juga menandai perubahan besar di jantung Uni Eropa dari kebijakan Merkel.
Pada tahun 2015, mantan kanselir Jerman Merkel yang telah lama menjabat dan populer, membuka perbatasan Jerman untuk para migran yang meninggalkan rumah mereka – yang saat itu sebagian besar adalah warga Suriah karena perang saudara di negara tersebut.
Data migrasi dari pemerintah Jerman menunjukkan bahwa 13,7 juta migran non-Jerman masuk dari tahun 2015-2023. Pada periode yang sama sebelum tahun 2015, jumlah tersebut hanya 5,8 juta.
Tindakan Merkel dikenal sebagai Wilkommenskulturand dan membedakan Jerman di panggung dunia dalam kebijakan migrasi liberal.
Gerlad Knaus, seorang penasihat migrasi untuk pemerintahan Merkel saat itu, mengatakan kepada CNN bahwa “Jerman telah menjadi pilar sistem pengungsi Eropa dan global” tetapi sekarang ia melihat pemerintah Jerman saat ini “terperangkap dalam perangkap.”
Ia mengatakan janji untuk mengendalikan migrasi ilegal di perbatasan tidak akan mungkin terwujud, tetapi sebaliknya “akan meningkatkan harapan yang akan mengarah pada tuntutan untuk benar-benar membangun pagar, yang pada akhirnya, akan mengubah negara menjadi benteng.”
Pemerintah saat ini, kata Knaus, “dihadapkan pada tuntutan untuk mengatur dan mengendalikan pergerakan, (dan) pemerintah menerima legitimasi tuntutan tersebut (oleh kelompok sayap kanan) tetapi kemudian tidak memiliki kebijakan yang akan berhasil.”
Bagi Knaus, prospek perubahan kebijakan Jerman memunculkan momok lain.
“Jika Anda berjanji untuk mengendalikan isu emosional seperti migrasi dan apa yang Anda usulkan tidak berhasil, Anda tidak hanya tidak akan mencapai tujuan Anda, Anda juga akan menyiapkan diri untuk kegagalan yang akan dieksploitasi oleh mereka yang siap untuk bertindak lebih jauh lagi,” kata Knaus.
