Laporan Pertemuan Dewan Perencanaan Amherst, 21 Agustus 2024
Pertemuan ini diadakan melalui Zoom dan direkam.
Hadiah
Doug Marshall (Ketua), Fred Hartwell, Bruce Coldham, Jesse Mager, dan Karin Winter. Yang tidak hadir: Johanna Neumann. Lawrence Kluttz belum dilantik.
Staf: Christine Brestrup (Direktur Perencanaan), Nate Malloy (Perencana Senior), dan Pam Sadler Field (Asisten)
Dinding Penahan di Belakang Jones Addition Menyerobot Properti Strong House
Tembok penahan semen yang direncanakan akan membentang di sepanjang batas properti antara Jones Library dan Simeon Strong House yang berdekatan sebenarnya melanggar batas properti Strong House karena substruktur yang menopang tembok penahan memanjang dua kaki melewati batas properti. Pembangunan tembok (yang sebelumnya dirancang dari granit, sekarang beton) akan melibatkan penggalian di properti Strong House untuk menempatkan pondasi dan drainase untuk tembok tersebut. Perpustakaan juga akan memerlukan hak milik permanen untuk memelihara sistem drainase untuk tembok tersebut.
Faktor lain yang mempersulit adalah keberadaan pohon ash besar dalam jarak sekitar 10 kaki dari dinding yang diusulkan. Pohon ini adalah salah satu dari tiga pohon besar di properti Strong House. Dua pohon lainnya adalah pohon cemara di dekat bagian depan properti dan pohon sycamore di dekat bangunan itu sendiri. Amherst Historical Society, yang memiliki Strong House, telah bekerja sama erat dengan arsitek dan wali amanat Jones Library untuk memastikan bahwa pohon-pohon tersebut akan dilindungi. Wali Amanat Jones Library telah sepakat bahwa kontraktor umum untuk proyek pembongkaran/perluasan akan diminta untuk mempekerjakan seorang ahli pohon bersertifikat untuk mengawasi perlindungan pohon-pohon dan untuk membayar obligasi jaminan sebesar $50.000 setidaknya selama tiga tahun setelah selesainya proyek untuk mengganti kerugian atas kemungkinan kerusakan pada pohon-pohon tersebut.
Manajer Proyek Modal Bob Peirent, yang bertugas sebagai manajer proyek pemilik (OPM) untuk proyek perpustakaan, menjelaskan perawatan yang akan diberikan untuk melindungi pohon ash, yang saluran airnya terdampak oleh konstruksi tembok. Ia mengatakan pohon tersebut akan dilindungi oleh pagar rantai yang dipasang di sekeliling pohon, dan penggalian akan dilakukan dengan prosedur yang dijelaskan dengan saksama, seperti penusukan udara dan penggalian manual, dengan beberapa akar dipotong dengan hati-hati dan beberapa ditanam kembali.
Anggota Dewan Perencanaan Bruce Coldham adalah salah satu dari beberapa anggota dewan yang melakukan kunjungan ke perpustakaan. Ia menunjukkan betapa dekatnya dinding yang diusulkan dengan batang pohon ash dan bertanya-tanya mengapa belum ada evaluasi risiko terhadap pohon tersebut. Meskipun demikian, ia mengatakan bahwa ia belum melihat konsekuensi buruk terhadap pohon ketika metode perlindungan yang dijelaskan oleh Peirent diterapkan.
Gigi Barnhill, presiden Amherst Historical Society (AHS), mengatakan bahwa ahli pohon yang ia ajak bicara setuju dengan prosedur yang dijelaskan oleh Peirent. Ia mengatakan ia senang pohon itu akan dilindungi. Direktur eksekutif AHS yang baru diangkat, Liz Larson, mengucapkan terima kasih kepada para desainer dan wali amanat Jones atas kerja sama mereka dalam melindungi pohon-pohon milik masyarakat.
Dewan Perencanaan menyetujui tinjauan rencana lokasi untuk dinding penahan dengan suara 5-0. Usulan tersebut menyatakan, “Dewan memahami bahwa Amherst Historical Society mendukung perambahan pondasi ke propertinya dan ketentuan yang akan dibuat untuk melindungi pohon tersebut.” Tidak disebutkan tentang ikatan jaminan yang diwajibkan bagi kontraktor umum dalam ketentuan yang ditentukan. Direktur Perencanaan Chris Brestrup mengatakan bahwa ketentuan yang tepat akan dijabarkan dalam perjanjian antara Amherst Historical Society dan perpustakaan, yang masih dalam tahap penyusunan.
Hiburan Langsung Hadir di Uptown Tap and Grille
Paul Tupa, pemilik Uptown Tap and Grille di 104 North Pleasant Street, meminta izin untuk menawarkan hiburan langsung, seperti musik dan trivia di restoran tersebut. Tupa mengatakan bahwa kombinasi restoran dan hiburan langsung ini berjalan dengan baik di restorannya di Plymouth, dan ia ingin menghadirkan lebih banyak “kehidupan” di pusat kota Amherst.
Restoran ini diizinkan awal tahun ini melalui persetujuan administratif yang disederhanakan oleh komisaris bangunan (Peraturan Zonasi Pasal 14), karena tidak melibatkan perubahan penggunaan dan hanya perubahan kecil pada bangunan dari Amherst Burger, yang sebelumnya menempati lokasi tersebut. Hiburan langsung dianggap sebagai penggunaan aksesori untuk penggunaan utamanya sebagai restoran. Restoran ini buka hingga pukul 12 malam dari Selasa hingga Kamis, pukul 1 pagi pada hari Jumat dan Sabtu, dan pukul 10 malam pada hari Minggu. Restoran tutup pada hari Senin. Makanan disajikan hingga dua jam sebelum tutup.
Sandy Muspratt, yang tinggal di North Prospect Street di belakang restoran, ingin diyakinkan bahwa suara dari hiburan akan dibatasi di dalam restoran, terutama pada malam hari kerja. Coldham menunjukkan bahwa tingkat suara di luar gedung dibatasi hingga 70 desibel oleh peraturan kebisingan kota, tingkat yang tidak akan terdengar di lingkungan perumahan dekat pusat kota. Mengingat dinding restoran terbuat dari batu bata, ia meragukan bahwa bangunan di sekitarnya juga akan terganggu oleh suara tersebut.
Izin untuk hiburan langsung diberikan dengan suara 5-0.
Amherst College Berencana Menggunakan Pemanasan Panas Bumi di Bangunan Kampus
Sebagai bagian dari rencananya untuk mengakhiri penggunaan bahan bakar fosil di kampus, Amherst College berencana untuk mengebor sumur panas bumi di bawah lahan parkir besar di luar College Street di sisi timur kampus. Sumur panas bumi tersebut pada akhirnya akan dihubungkan ke semua gedung kampus untuk menyediakan air panas bersuhu rendah (135 derajat) pada tahun 2030. Panas tambahan akan disediakan oleh pompa panas.
Daren Gray dan Chris Tait menjelaskan proyek tersebut, yang tidak memerlukan persetujuan dari Dewan Perencanaan karena berada di distrik pendidikan. Sumur bor akan digali pada musim semi dan musim gugur tahun 2025, menutup setengah dari tempat parkir sekaligus. Sistem ini direncanakan akan beroperasi dan tempat parkir akan diaspal ulang pada musim dingin tahun 2026. Selain sumur panas bumi, tambahan kecil akan ditambahkan di bagian belakang Pembangkit Energi Pusat untuk peralatan yang dibutuhkan untuk mengoperasikan sistem.
Proyek ini mendapat persetujuan dari Komisi Konservasi pada bulan Juli dan akan diajukan ke Dewan Kesehatan pada musim gugur. Karena tempat parkir berada di dekat Fearing Brook, pipa drainase dan kolam penampungan yang ada akan diperbesar untuk meminimalkan aliran ke sungai dari trotoar. Setiap sumur panas bumi merupakan jalur tertutup, jadi tidak ada kemungkinan sungai terkontaminasi oleh pengeboran.
Gray mengatakan sistem jenis ini dirintis di Carleton College sekitar 10 tahun yang lalu. Smith College telah memulai pembangunan pemanas geotermal (https://smithgeoenergy.info/), dan Mount Holyoke, serta UMass tengah mengembangkan rencana pemanasan serupa. Tidak ada panel surya yang direncanakan untuk Amherst College, jadi energi untuk pompa panas akan berasal dari susunan surya di Maine yang digunakan bersama oleh beberapa perguruan tinggi kecil atau akan dibeli dari sumber energi terbarukan komersial.
Rencana Pelestarian Sejarah Ditambahkan ke Rencana Induk
Perencana Nate Malloy mempresentasikan pengembangan baru-baru ini Rencana Pelestarian Sejarah kepada Badan Perencanaan untuk dimasukkan ke dalam Rencana Induk kota. Rencana setebal 122 halaman tersebut dikembangkan oleh Shannon Walsh dari Komisi Perencanaan Pioneer Valley dan telah diterima oleh Komisi Sejarah. Rencana pelestarian yang komprehensif tersebut mencatat beberapa tantangan berikut terhadap pelestarian di Amherst:
• dokumentasi yang sudah ketinggalan zaman atau tidak ada sama sekali dan narasi sejarah yang kurang terwakili
• pedoman dan parameter minimal untuk tinjauan sejarah dan arsitektur
• tidak adanya perlindungan nyata bagi bangunan-bangunan ikonik di pusat kota dan hilangnya lanskap bersejarah
• Pembongkaran karena kelalaian merupakan masalah besar terutama untuk bangunan yang tidak ditempati pemiliknya
• perlu menyeimbangkan tujuan iklim dan pembangunan dengan tujuan pelestarian
• tidak jelas apakah pendanaan pelestarian properti milik pribadi merupakan tujuan masyarakat
• meningkatkan kesadaran masyarakat untuk terlibat dalam pelestarian sejarah
• Pelestarian dan rehabilitasi tidak dipandang sebagai desain yang tangguh dan berkelanjutan
Rencana diakhiri dengan rencana implementasi untuk dokumentasi sumber daya bersejarah, pendidikan dan penjangkauan, perlindungan, dan ketahanan untuk perencanaan dan tanggap darurat.
Itu Rencana Induk pertama kali disahkan pada tahun 2010 dan ditegaskan kembali oleh Dewan Kota pada tahun 2020. Departemen Perencanaan telah merekomendasikan agar rencana lain yang dikembangkan oleh kota melengkapi dokumen asli. Rencana Transportasi ditambahkan pada tahun 2015. Rencana Produksi Perumahan dan Rencana Ruang Terbuka dan Rekreasi saat ini sedang dikembangkan. Dewan Perencanaan memberikan suara bulat untuk menerima Rencana Pelestarian Sejarah dalam Rencana Induk.
Program tentang Standar Desain Pusat Kota Akan Hadir pada Bulan September
Malloy melaporkan bahwa Dodson dan Flinker Associates, firma yang disewa untuk mengembangkan standar desain pusat kota, akan mengadakan acara publik pada pertengahan September untuk mengumpulkan masukan dari warga. Tanggal tentatifnya adalah 13 dan 14 September, dan mungkin akan mencakup tur jalan kaki di pusat kota serta presentasi dan pesta minum-minum di sekolah menengah atas. Informasi yang lebih rinci akan segera tersedia. Pengembangan standar tersebut diperkirakan akan memakan waktu satu tahun.
Dewan Perencanaan akan bertemu lagi pada tanggal 4 September, ketika mereka mengharapkan untuk menerima proposal dari Proyek tenaga surya Shutesbury Road untuk membekukan zonasi sebelum disahkannya peraturan baru dalam Peraturan Tata Ruang Tenaga Surya yang sedang dikembangkan di kota tersebut.
