WASHINGTON (AP) — Partai Republik DPR pada hari Minggu mengeluarkan laporan pedas tentang penyelidikan mereka terhadap penarikan pasukan AS dari Afghanistan, menyalahkan akhir yang buruk dari perang terpanjang Amerika pada pemerintahan Presiden Joe Biden dan meremehkan peran mantan Presiden Donald Trump, yang telah menandatangani kesepakatan penarikan dengan Taliban.
Tinjauan partisan memaparkan bulan-bulan terakhir kegagalan militer dan sipil, menyusul kesepakatan penarikan Trump pada Februari 2020yang memungkinkan musuh fundamentalis Taliban Amerika untuk menyapu dan menaklukkan seluruh negeri bahkan sebelum pejabat terakhir AS terbang keluar pada 30 Agustus 2021. Keluarnya yang kacau itu meninggalkan banyak warga negara Amerika, sekutu medan perang Afghanistan, aktivis perempuan, dan orang lain yang berisiko dari Taliban.
Namun, laporan dari Partai Republik di DPR tidak memberikan banyak kemajuan karena penarikan diri tersebut telah diperkarakan secara mendalam melalui beberapa tinjauan independen. Investigasi dan analisis sebelumnya telah menunjukkan kegagalan sistemik yang mencakup empat pemerintahan presiden terakhir dan menyimpulkan bahwa Biden dan Trump memiliki kesalahan terbesar.
Anggota DPR dari Partai Republik dari Texas, Michael McCaul, yang memimpin investigasi sebagai ketua Komite Urusan Luar Negeri DPR, mengatakan bahwa tinjauan GOP tersebut mengungkapkan bahwa pemerintahan Biden “memiliki informasi dan kesempatan untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan guna merencanakan keruntuhan pemerintah Afghanistan yang tak terelakkan, sehingga kita dapat mengevakuasi personel AS, warga negara Amerika, pemegang kartu hijau, dan sekutu Afghanistan kita yang pemberani dengan aman.”
“Namun, pada setiap langkah, pemerintah lebih mengutamakan penampilan daripada keamanan,” katanya dalam sebuah pernyataan.
McCaul sebelumnya pada hari itu membantah bahwa waktu rilis laporan menjelang pemilihan presiden bersifat politis, atau bahwa Partai Republik mengabaikan kesalahan Trump dalam penarikan pasukan AS.
Juru bicara Gedung Putih, Sharon Yang, mengatakan laporan Partai Republik tersebut didasarkan pada “fakta-fakta yang dipilih secara cermat, karakterisasi yang tidak akurat, dan bias yang sudah ada sebelumnya.”
“Karena kesepakatan buruk sebelumnya Presiden Trump memutuskan hubungan dengan Taliban untuk keluar dari Afghanistan pada bulan Mei 2021, Presiden Biden mewarisi posisi yang tidak dapat dipertahankan, “baik meningkatkan perang AS melawan Taliban yang diperkuat, atau mengakhirinya,” kata Yang dalam sebuah pernyataan.
Anggota DPR Demokrat dalam sebuah pernyataan mengatakan laporan oleh rekan-rekan Republik mereka mengabaikan fakta tentang peran Trump.
Investigasi selama lebih dari 18 bulan oleh Partai Republik di Komite Urusan Luar Negeri DPR berfokus pada bulan-bulan menjelang penarikan pasukan AS, dengan mengatakan bahwa Biden dan pemerintahannya meremehkan pejabat tinggi dan mengabaikan peringatan ketika Taliban merebut kota-kota penting jauh lebih cepat daripada yang diperkirakan atau dipersiapkan oleh sebagian besar pejabat AS.
“Saya menyebut gerak maju mereka 'Blob Merah',” kata pensiunan Kolonel Seth Krummrich tentang Taliban, dan mengatakan kepada komite bahwa di komando pusat operasi khusus tempat dia menjabat sebagai kepala staf, “kami melacak gerak maju Taliban setiap hari, tampak seperti gumpalan merah yang melahap medan.”
“Saya kira kita tidak pernah berpikir — Anda tahu, tidak seorang pun pernah berbicara tentang, 'Baiklah, apa yang akan terjadi ketika Taliban datang melewati tembok?”' Carol Perez, penjabat wakil menteri luar negeri bidang manajemen pada saat penarikan pasukan, mengatakan tentang apa yang disebut oleh Partai Republik di DPR sebagai perencanaan minimal Departemen Luar Negeri sebelum meninggalkan kedutaan pada pertengahan Agustus 2021 ketika Taliban menyerbu Kabul, ibu kota Afghanistan.
Itu penarikan mengakhiri pendudukan hampir dua dekade oleh pasukan AS dan sekutu yang mulai mengusir militan al-Qaeda yang bertanggung jawab atas serangan 11 September 2001 di Amerika Serikat. Taliban telah mengizinkan pemimpin al-Qaeda, Osama bin Laden, untuk berlindung di Afghanistan. Staf komite mencatat laporan sejak penarikan pasukan AS dari kelompok yang membangun kembali Afghanistan, seperti laporan PBB tentang hingga delapan kamp pelatihan al-Qaeda di sana.
Taliban menggulingkan pemerintah dan militer Afghanistan yang telah dibangun oleh AS selama hampir 20 tahun dan menghabiskan triliunan dolar dengan harapan dapat mencegah negara itu kembali menjadi basis bagi para ekstremis anti-Barat.
Laporan tahun 2023 oleh pengawas pemerintah AS untuk AS di Afghanistan secara khusus menyoroti kesepakatan Trump pada Februari 2020 dengan Taliban yang menyetujui penarikan semua pasukan Amerika dan kontraktor militer pada musim semi tahun depan, dan tekad Trump maupun Biden untuk terus menarik pasukan AS meskipun Taliban melanggar komitmen utama dalam kesepakatan penarikan tersebut.
Dokumen setebal lebih dari 350 halaman dari Partai Republik di DPR adalah hasil kesaksian selama berjam-jam — termasuk dengan mantan Ketua Kepala Staf Gabungan Jenderal Mark Milley, pensiunan Jenderal Komando Pusat AS Frank McKenzie dan pejabat senior lainnya pada saat itu — tujuh dengar pendapat publik dan meja bundar serta lebih dari 20.000 halaman dokumen Departemen Luar Negeri yang ditinjau oleh berbagai komite.
Karena Biden tidak lagi mencalonkan diri untuk pemilihan ulang, Trump dan sekutu GOP-nya telah mencoba untuk mengangkat penarikan tersebut sebagai isu kampanye melawan Wakil Presiden Kamala Harris, yang sekarang menjadi lawan Trump dari Partai Demokrat dalam pemilihan presiden.
Laporan oleh anggota Partai Republik DPR mengutip tanggung jawab Harris secara keseluruhan sebagai penasihat Biden, tetapi tidak menyebutkan nasihat atau tindakan spesifik oleh Harris yang berkontribusi terhadap banyak kegagalan.
Beberapa hal penting dari laporan ini:
Keputusan untuk mundur
Partai Republik merujuk pada kesaksian dan catatan yang mengklaim bahwa ketergantungan pemerintahan Biden pada masukan dari para pemimpin militer dan sipil di Afghanistan pada bulan-bulan sebelum penarikan pasukan “sangat terbatas,” dengan sebagian besar pengambilan keputusan dilakukan oleh Penasihat Keamanan Nasional Jake Sullivan tanpa konsultasi dengan para pemangku kepentingan utama.
Yang, juru bicara Gedung Putih, membantahnya, dan mengatakan pemerintah telah meminta masukan dari para pejabat di Kabul dan pihak lain di seluruh pemerintahan AS.
Laporan itu mengatakan Biden melanjutkan penarikan pasukan meskipun Taliban gagal mematuhi beberapa perjanjiannya berdasarkan kesepakatan tersebut, termasuk mengingkari janjinya untuk mengadakan pembicaraan dengan pemerintah Afghanistan yang saat itu didukung AS.
Mantan juru bicara Departemen Luar Negeri Ned Price memberikan kesaksian kepada komite bahwa kepatuhan terhadap Perjanjian Doha “tidak penting” terhadap keputusan Biden untuk menarik diri, menurut laporan tersebut.
Tinjauan sebelumnya mengatakan Trump juga melaksanakan langkah awal kesepakatan penarikan, memangkas kehadiran pasukan AS dari sekitar 13.000 menjadi 2.500 meskipun Taliban pada awalnya tidak mematuhi beberapa bagian kesepakatan, dan meskipun Taliban meningkatkan serangan terhadap pasukan Afghanistan.
Laporan DPR menyalahkan diplomat AS yang sudah lama bertugas di Afghanistan, mantan Duta Besar Zalmay Khalilzad, bukan Trump, atas tindakan pemerintahan Trump dalam negosiasinya dengan Taliban. Laporan baru tersebut mengatakan bahwa Trump mengikuti rekomendasi para pemimpin militer Amerika dalam melakukan pemotongan tajam jumlah pasukan AS di Afghanistan setelah penandatanganan tersebut.
'Kami masih dalam tahap perencanaan' saat Kabul jatuh
Laporan tersebut juga membahas kerentanan staf kedutaan AS di Kabul saat pemerintahan Biden merencanakan penarikan pasukannya. Partai Republik mengklaim ada “desakan dogmatis” oleh pemerintahan Biden untuk mempertahankan jejak diplomatik yang besar meskipun ada kekhawatiran tentang kurangnya keamanan yang diberikan kepada personel setelah pasukan AS ditarik.
McKenzie, yang merupakan salah satu dari dua jenderal AS yang mengawasi evakuasi, mengatakan kepada para anggota parlemen bahwa kegigihan pemerintah untuk tetap membuka dan mengoperasikan kedutaan secara penuh merupakan “kelemahan fatal yang menyebabkan apa yang terjadi pada bulan Agustus,” menurut laporan tersebut.
Laporan komite tersebut mengklaim bahwa pejabat Departemen Luar Negeri bertindak lebih jauh dengan melemahkan atau “bahkan menulis ulang laporan secara menyeluruh” dari kepala keamanan diplomatik dan Departemen Pertahanan yang telah memperingatkan tentang ancaman terhadap personel AS menjelang tanggal penarikan pasukan.
“Kami masih dalam tahap perencanaan” ketika Kabul jatuh, Perez, diplomat senior AS, memberikan kesaksian kepada komite.
Kontributor laporan ini adalah penulis Associated Press Rebecca Santana.
