Marie Guenther memberikan suara di Perpustakaan Bay View bersama putranya pada bulan Oktober 2020 di Milwaukee, Wisconsin, yang dianggap sebagai negara medan pertempuran.
Foto oleh Scott Olson/Getty Images
sembunyikan keterangan
alihkan teks
Foto oleh Scott Olson/Getty Images
Ketika penduduk Swarthmore, Pa., Scott Richardson pertama kali memberikan suara dalam pemilihan presiden AS, dia memilih Demokrat Jimmy Carter pada tahun 1976.
Richardson memberikan suaranya untuk Donald Trump dari Partai Republik pada tahun 2016. Namun setelah kecewa dengan tanggapan Trump terhadap pandemi COVID-19, Richardson memilih Joe Biden dari Partai Demokrat pada pemilu 2020.
“Hampir 50/50 siapa yang saya pilih,” kata Richardson, mantan pemilik restoran, tentang afiliasi politik kandidat presiden pilihannya selama bertahun-tahun. “Itu tidak pernah terkait dengan partai (politik). Saya merasa seperti memilih seorang individu.”
Richardson merupakan pemilih yang masih belum jelas pilihannya di negara bagian yang masih belum jelas pilihannya; beberapa wilayah hukum yang terkadang memilih Partai Republik, terkadang memilih Partai Demokrat dan memiliki kekuatan untuk memengaruhi hasil pemilu nasional.
Sebagian besar negara bagian secara konsisten memilih warna merah atau biru — antara tahun 2000 dan 2016, 38 negara bagian memilih partai politik yang sama — tetapi negara bagian yang menjadi penentu kurang dapat diprediksi.
Kampanye politik dan pakar telah lama berfokus pada negara bagian seperti Pennsylvania karena negara bagian tersebut menawarkan kesempatan kepada kandidat untuk memengaruhi pemilih agar mengambil keputusan dan memenangkan suara Electoral College yang didambakan. Dalam beberapa tahun terakhir, negara bagian tersebut juga memiliki kekuatan untuk memengaruhi hasil pemilu itu sendiri.
Tanda kampanye di persimpangan dekat tempat pemungutan suara pada bulan November 2020, di Pahrump, Nev.
Ronda Churchill/AFP melalui Getty Images
sembunyikan keterangan
alihkan teks
Ronda Churchill/AFP melalui Getty Images
“Negara-negara bagian yang suka bertukar pendapat semakin tidak hanya menjadi negara bagian yang suka berganti pendapat, tetapi negara-negara bagian yang, mengingat polarisasi dan kepastian negara-negara bagian lain dalam memberikan suara dengan cara tertentu, merupakan kelompok kecil negara bagian yang benar-benar akan menentukan hasil pemilihan presiden,” kata David Schultz, seorang profesor ilmu politik dan studi hukum di Universitas Hamline dan editor Negara Bagian yang Berubah Arah dalam Pemilihan Presiden: Mengapa Hanya Sepuluh Negara Bagian yang Penting.
Apa itu swing state? Bagaimana bisa begitu banyak kekuatan politik terpusat di beberapa negara bagian saja? Dan apakah itu adil?
Semuanya dimulai dengan Electoral College
Satu-satunya alasan mengapa konsep negara yang berfluktuasi itu ada adalah karena cara unik AS menyelenggarakan pemilihan presiden: dengan Electoral College.
AS tidak memilih presiden berdasarkan suara rakyat nasional. “Pada dasarnya, ada 50 pemilihan negara bagian yang terpisah ditambah Distrik Columbia,” kata Schultz. (Faktanya, dua presiden telah terpilih dalam beberapa dekade terakhir meskipun mereka kalah dalam suara rakyat nasional — George W. Bush pada tahun 2000 dan Trump pada tahun 2016.)
Setelah hasil pemilu diumumkan, orang-orang yang dikenal sebagai elektor, yang ditunjuk oleh seluruh 50 negara bagian dan Distrik Columbia, mengirimkan suara mereka untuk presiden dan wakil presiden ke Kongres berdasarkan hasil penghitungan suara di wilayah hukum mereka.
Maine dan Nebraska menetapkan elektor mereka secara proporsional, tetapi 48 negara bagian lainnya dan Distrik Columbia memiliki sistem pemenang mengambil semua, yang berarti mereka menetapkan semua elektor mereka kepada kandidat yang memenangkan suara mayoritas.
Di sebagian besar negara, seorang kandidat yang memenangkan sebuah negara bagian dengan selisih suara yang tipis akan mendapatkan semua suara elektoral negara bagian tersebut. Pemilihan presiden tahun 2000 antara Bush dan Demokrat Al Gore menghasilkan selisih suara sebesar hanya 537 suara di satu negara bagian, Florida.
Menurut Schultz, ini bukan yang dimaksud para Perumus ketika mereka menciptakan sistem yang mereka harapkan akan mencegah negara bagian yang lebih besar memperoleh keuntungan yang tidak adil dalam pemilihan nasional.
Seorang pria berjalan ke lokasi pemungutan suara awal pada bulan Oktober 2020 di Fayetteville, NC
Foto oleh Alex Wong/Getty Images
sembunyikan keterangan
alihkan teks
Foto oleh Alex Wong/Getty Images
“Idenya adalah bahwa Electoral College akan mencegah negara-negara kecil terabaikan,” katanya. “Namun … yang kita ketahui adalah setidaknya selama 150 tahun, mungkin lebih lama lagi, bahwa ada beberapa negara bagian yang benar-benar menentukan dalam pemilu.”
Apa itu negara yang bisa berubah?
Menurut Schultz, ada empat kriteria berbeda yang menentukan suatu negara yang sedang bergejolak:
Pertama, negara adalah medan perangCalon presiden dan kampanye mereka kerap mengunjungi tempat-tempat ini untuk menggalang suara antara Memorial Day dan Labor Day.
Kedua, itu adalah kompetitif negara. Bagi Schultz, itu berarti margin kemenangan kandidat presiden yang menang kurang dari 5% suara.
Ketiga, negara ini akan dianggap sebagai penunjuk arah. Dalam pemilihan sebelumnya, kandidat yang memenangkan negara bagian tersebut akan memenangkan kursi kepresidenan. Beberapa negara bagian telah prediktor yang baik siapa yang akhirnya akan berakhir di Gedung Putih.
Keempat adalah apa yang disebut dapat dibalik faktor. Apakah negara bagian ini naik turun di antara partai politik? Misalnya, Pennsylvania memilih Obama pada tahun 2012, Trump pada tahun 2016, dan Biden pada tahun 2020.
Bahkan di negara-negara bagian yang menjadi penentu, tidak semua pemilih adalah pemilih yang menjadi penentu. Schultz menyarankan bahwa kontes presiden tahun ini tidak hanya bergantung pada negara-negara bagian yang menjadi penentu, tetapi juga pada negara-negara bagian yang menjadi penentu. daerahDia memperkirakan bahwa 5% pemilih di lima daerah di lima negara bagian dapat menentukan hasil kontes tahun ini.
“Bagi saya, kampanye presiden ini akan melibatkan sekitar 150.000 pemilih yang akan menentukan,” kata Schultz.
NPR memiliki dilaporkan bahwa Pennsylvania, Carolina Utara, Georgia, Michigan, Arizona, Wisconsin, dan Nevada akan menjadi negara bagian yang perlu diperhatikan musim gugur ini.
Mengapa beberapa negara bagian berayun — dan yang lainnya tidak?
Negara-negara bagian yang masih belum jelas belum tentu akan tetap menjadi negara bagian yang belum jelas selamanya, dan negara-negara bagian yang tampil konsisten lainnya dapat berubah menjadi negara bagian yang belum jelas. Hanya Arizona menjadi negara bagian yang menjadi penentu baru-baru ini, sementara negara-negara bagian yang lama menjadi penentu seperti Florida dan Ohio telah secara konsisten memilih Partai Republik.
Para pakar politik mengatakan banyak faktor yang dapat membantu mengubah suatu negara bagian menjadi negara bagian yang masih belum jelas pilihannya atau mengubah negara bagian tersebut menjadi biru atau merah.
Misalnya, peningkatan polarisasi politik memperparah perpecahan partisan di seluruh negeri.
Selain itu, perpindahan orang di AS untuk pekerjaan, pensiun, dan alasan lain dapat menyebabkan pergeseran demografi — termasuk fluktuasi dalam susunan ras dan etnis suatu negara bagian — yang dapat mengubah tatanan politik suatu wilayah. Imigrasi juga dapat berperan.
Seorang petugas pemungutan suara membentangkan stiker di Gwinnett County Fairgrounds pada bulan Oktober 2020 di Lawrenceville, Ga.
Foto oleh Justin Sullivan/Getty Images
sembunyikan keterangan
alihkan teks
Foto oleh Justin Sullivan/Getty Images
“Itu merupakan bagian menarik dari teka-teki ini, pola migrasi,” kata David Damore, seorang profesor ilmu politik di University of Nevada, Las Vegas dan salah satu penulis buku Metro Biru, Negara Bagian Merah: Pergeseran Kesenjangan Perkotaan/Pedesaan di Negara Bagian yang Berubah-ubah di Amerika“Ketika pemilih negara bagian biru pergi, ke mana mereka pergi? Apakah mereka membawa politik negara bagian biru mereka?”
Selain itu, Damore mencatat bahwa isu-isu sosial sebagian besar menggantikan perbedaan ekonomi dan mendorong percakapan politik di negara-negara bagian yang menjadi penentu. Ia mengutip beberapa contoh, termasuk transgender di North Carolina tagihan kamar mandi pada tahun 2016 dan “detak jantung janin” Georgia hukum aborsi pada tahun 2019
“Saat ini, yang menjadi medan pertempuran adalah daerah pinggiran kota tingkat kedua dan pertama di sekitar pusat kota yang dulunya lebih cenderung condong ke Partai Republik,” katanya. “Namun karena agenda yang berubah dan penekanan pada isu sosial, hal itu tentu saja menjadi sangat matang bagi Partai Demokrat.”
Bagaimana negara-negara bagian yang menjadi penentu mempengaruhi politik nasional
Karena negara bagian yang menjadi penentu sangat penting bagi hasil pemilihan presiden, kampanye cenderung menghabiskan banyak uang dan waktu di sana.
“Hal ini memiliki implikasi besar terhadap bagaimana sumber daya digunakan,” kata Damore. “Jika Anda berada di California, Anda tidak akan melihat pemilihan presiden. Anda datang ke Nevada, Anda tidak dapat menghindarinya.”
Kekuatan negara-negara yang sedang berkembang juga bisa mengurangi partisipasi pemilih di bagian lain AS, di mana mayoritas partisan lebih kuat dan orang-orang merasa suara mereka mungkin tidak berarti. Jika Anda tahu negara bagian Anda akan memilih Republik, mengapa memilih Demokrat, begitulah pemikirannya.
Beberapa penelitian bahkan sudah disarankan negara bagian yang penting secara politik mungkin mendapatkan sejumlah sumber daya federal tambahan.
Bagi Schultz, pengaruh luar biasa yang dimiliki oleh negara-negara bagian yang menentukan, kekuatan yang mereka peroleh dari Electoral College, telah membuat pemilihan presiden menjadi kurang adil, khususnya bagi para pemilih di negara-negara bagian yang tidak menentukan di seluruh AS yang berharap suara mereka didengar.
“Meskipun konsep 'satu orang satu suara' seharusnya berlaku dalam pemilihan presiden, 'satu orang satu suara' tidak berarti pengaruh yang sama,” katanya. “Beberapa suara secara efektif lebih penting daripada yang lain.”
Telah ada upaya untuk melakukan perubahan. Sebuah usaha untuk menghindari Electoral College, yang disebut National Popular Vote Interstate Compact, negara-negara bagian akan menetapkan semua elektor mereka kepada pemenang suara rakyat nasional, bukan pemenang negara bagian tersebut. Meskipun tidak akan menghilangkan Electoral College, hal itu akan berdampak pada pemilihan presiden berdasarkan suara rakyat. Tujuh belas negara bagian dan Distrik Columbia telah diberlakukan ide menjadi hukum.
