Kota Washington
Berita CNN
—
Mantan Presiden Donald Trump dan calon wakil presiden dari Partai Republik Senator JD Vance terus menerus menjelaskan secara keliru tentang cara kerja salah satu usulan kebijakan utama mereka, yakni tarif menyeluruh.
Trump secara keliru, dan berulang kali, mengklaim bahwa Tiongkok – bukan importir AS – yang membayar tarif.
Dalam sebuah rapat umum di Arizona pada pertengahan Agustus, ia mengklaim bahwa Wakil Presiden Kamala Harris, lawan Demokratnya, berbohong ketika dia menyebut rencana tarifnya sebagai “pajak Trump.”
“Dia pembohong. Dia mengarang omong kosong … Saya akan mengenakan tarif pada negara lain yang masuk ke negara kita, dan itu tidak ada hubungannya dengan pajak bagi kita. Itu adalah pajak bagi negara lain,” Trump mengatakan.
Pada bulan September, ia mengulangi klaim tersebut dalam sebuah wawancara dengan Fox News: “Ini bukan pajak untuk kelas menengah. Ini pajak untuk negara lain.”
Dan dia dikatakan lagi-lagi dalam sebuah rapat umum di Wisconsin hari Sabtu bahwa “ini tidak akan menjadi kerugian bagi Anda, ini akan menjadi kerugian bagi negara lain.”
Bahasa Indonesia: Vance dikatakan pada akhir Agustus bahwa sebagai akibat dari tarif yang diberlakukan Trump selama masa jabatannya, “harga turun bagi warga negara Amerika.”
“Mereka maju untuk orang Cina, tetapi mereka mundur untuk orang kami,” imbuh Vance.
Tapi itu tidak benar.
Fakta Pertama: Klaim Trump dan Vance tentang cara kerja tarif adalah salah. Tarif adalah pajak yang dibayarkan oleh bisnis AS – bukan negara lain – saat barang buatan luar negeri tiba di perbatasan Amerika. Salah satu tujuan tarif adalah untuk menaikkan harga barang buatan luar negeri, dan belajar setelah belajar menunjukkan bahwa bea masuk memang menaikkan biaya bagi warga Amerika.
Beginilah cara kerja tarif: Ketika AS mengenakan tarif pada barang impor, biaya tarif tersebut diambil langsung dari rekening bank pembeli Amerika.
“Adalah wajar untuk menyebut tarif sebagai pajak karena memang begitulah adanya,” kata Erica York, ekonom senior di Tax Foundation yang condong ke kanan.
“Tidak ada jalan keluar. Ini adalah pajak bagi orang yang membeli barang dari bisnis asing,” tambahnya.
Trump mengatakan bahwa jika terpilih, dia akan mengenakan tarif hingga 20% pada setiap impor asing yang masuk ke AS, serta tarif lain hingga 60% pada semua impor China. Dia juga mengatakan dia akan mengenakan “tarif 100%” pada negara-negara yang tidak lagi menggunakan dolar AS.
Bea masuk ini akan menambah tarif yang dikenakannya pada baja dan aluminium asing, mesin cuci, dan banyak barang buatan China termasuk topi bisbolbagasi, sepedaTV dan sepatu kets. Presiden Joe Biden telah membiarkan banyak tarif era Trump tetap berlaku.
Belajar setelah belajartermasuk satu dari Komisi Perdagangan Internasional AS bipartisan pemerintah federalmemiliki ditemukan bahwa warga Amerika telah menanggung hampir seluruh biaya tarif Trump terhadap produk-produk China.
Hingga saat ini, warga Amerika telah membayar lebih dari $242 miliar kepada Departemen Keuangan AS untuk tarif yang dikenakan Trump pada panel surya impor, baja dan aluminium, serta barang-barang buatan Tiongkok. menurut Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS.
Setelah perusahaan importir Amerika membayar tarif ke Departemen Keuangan AS, perusahaan tersebut dapat memutuskan untuk menanggung biayanya atau meneruskan sebagian atau seluruh tarif tersebut kepada pembeli barangnya – baik pengecer maupun konsumen.
Misalnya, penjual sepatu Amerika Deer Stags, yang mengimpor sebagian besar lini produknya dari China, memutuskan untuk melakukan keduanya.
Lebih sulit untuk membuat pelanggan membayar lebih untuk gaya yang sudah ada yang sudah lama dibawa oleh Deer Stags, presiden Rick Muskat mengatakan kepada CNNJadi perusahaan akhirnya menanggung biaya tarif yang dikenakan pada beberapa model lama dan mengenakan biaya lebih untuk beberapa item baru.
Ada banyak faktor yang dapat memengaruhi keputusan pengecer untuk menaikkan harga pada beberapa barang dan tidak menaikkan harga pada barang lainnya.
Beberapa barang yang terkena tarif Trump mengalami “kenaikan harga yang tajam,” namun secara keseluruhan, dampak tarif terhadap harga eceran “lebih beragam,” belajar yang diterbitkan pada tahun 2019 ditemukan.
“Seseorang di Amerika Serikat harus membayar pajak ini,” kata Howard Gleckman, seorang peneliti senior di Urban-Brookings Tax Policy Center yang condong ke kiri.
“Jika bukan konsumen, maka perusahaan yang menanggungnya. Dan jika perusahaan yang menanggungnya, pada akhirnya, biayanya akan ditanggung, hingga taraf tertentu, oleh pekerja,” katanya.
Tarif dimaksudkan untuk menaikkan harga – dan memang demikian
Meskipun biaya tarif penuh mungkin tidak dibebankan dari pengecer ke konsumen, ada konsensus luas di antara para ekonom bahwa beberapa harga memang naik bagi konsumen karena tarif.
Misalnya, harga rata-rata mesin cuci di AS naik sekitar $86 – atau hampir 12% – setelah Trump mengenakan tarif pada mesin cuci buatan luar negeri, menurut sebuah laporan belajar yang diterbitkan pada tahun 2019. Para peneliti juga menemukan bahwa harga pengering – yang tidak terdampak oleh tarif – tetapi biasanya dijual dalam satu paket dengan mesin cuci – juga meningkat sebesar 12%, atau sekitar $92 per unit.
Secara keseluruhan, kenaikan harga tersebut merugikan konsumen lebih dari $1,5 miliar selama tahun pertama tarif diberlakukan. Bea masuk berakhir pada tahun 2023.
A Studi Komisi Perdagangan Internasional AS yang diterbitkan tahun lalu menegaskan bahwa harga mesin cuci impor dan buatan dalam negeri naik bagi konsumen.
Salah satu tujuan penggunaan tarif adalah untuk menaikkan harga barang buatan luar negeri, sehingga memudahkan produsen dalam negeri menjual barang dengan harga yang kompetitif.
A laporan Trump diminta untuk mengirim surat ke Kongres pada tahun 2018 tentang tarif mesin cuci yang menyatakan bahwa bea masuk akan “memberikan dorongan bagi importir untuk menaikkan harga.” Faktanya, tarif diberlakukan sebagai tanggapan atas keluhan Whirlpool bahwa mesin cuci yang dibuat di Korea Selatan dan Meksiko dijual di AS dengan harga lebih rendah daripada biaya produksinya.
Ketika ditanya bukti bahwa tarif yang diusulkan Trump tidak akan menaikkan harga, tim kampanyenya menunjuk CNN ke belajar dari Jeff Ferry, seorang ekonom di Coalition for a Prosperous America – sebuah kelompok yang mengadvokasi produsen dan pabrikan AS.
Tetapi studi Ferry sebenarnya menemukan bahwa harga akan naik sebesar 3,26% selama periode enam tahun setelah penerapan tarif menyeluruh, sebagai kenaikan harga satu kali.
Analisisnya mengamati dampak tarif yang akan terjadi jika dikombinasikan dengan pemotongan pajak yang dibayarkan dengan pendapatan tarif. Dalam skenario tersebut, warga Amerika akan melihat pajak yang lebih rendah dan pendapatan yang lebih tinggi meskipun harga naik, menurut penelitiannya.
Ferry mengatakan kepada CNN bahwa model ekonomi tradisional yang digunakan oleh sebagian besar ekonom untuk menganalisis harga tarif meremehkan hal-hal positif yang dapat terjadi – seperti peningkatan produksi dalam negeri dan penciptaan lapangan kerja – dan bahwa ia menyesuaikan modelnya sebagaimana mestinya.
Memang benar bahwa setelah Trump mengenakan tarif pada baja buatan luar negeri, beberapa perusahaan baja Amerika pabrik dibuka kembali dan menciptakan lapangan kerja baru. Namun beberapa penelitian – seperti yang dilakukan oleh Yayasan Pajak dan satu lagi dari Dewan Bisnis AS-Tiongkok – mengatakan bahwa secara keseluruhan, ekonomi AS kehilangan lapangan kerja karena tarif Trump dan tarif pembalasan yang dikenakan negara lain terhadap barang dan produk pertanian AS.
