Indonesia mencari cara untuk menyeimbangkan industri dalam negeri dengan lonjakan impor dari Tiongkok | Berita, Olahraga, Pekerjaan

Kantor Berita Associated Press

JAKARTA, Indonesia — Banjir produk China yang masuk ke Indonesia telah memukul keras produsen lokal, sehingga mendorong pemerintah mencari cara untuk menenangkan produsen dalam negeri sekaligus menghindari membuat marah mitra dagang terbesar negara ini.

Para pembuat pakaian — baik yang merupakan produsen pakaian jadi rumahan maupun pabrik — telah meminta bantuan karena mereka kehilangan pangsa pasar terhadap pakaian dan tekstil murah dari China. Lonjakan produk yang dibeli secara daring telah memperparah masalah ini.

Protes pekerja di Jakarta mendorong Menteri Perdagangan Indonesia Zulkifli Hasan untuk mengumumkan pada bulan Juli bahwa pemerintah akan mengenakan tarif impor hingga 200% pada beberapa produk dari China, khususnya tekstil, pakaian, alas kaki, elektronik, keramik, dan kosmetik, untuk mencoba melindungi bisnis lokal dan mencegah PHK.

“Amerika Serikat dapat mengenakan tarif 200% pada keramik atau pakaian impor, jadi kami juga bisa melakukannya,” Zulkifli mengatakan, untuk memastikan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) serta industri “bertahan dan berkembang.”

Namun, China adalah mitra dagang terbesar Indonesia, dengan perdagangan dua arah yang melampaui $127 miliar pada tahun 2023. Pemberlakuan tarif yang lebih tinggi dapat mendorong produsen China untuk berinvestasi lebih banyak di pabrik-pabrik di Indonesia, tetapi juga dapat menjadi bumerang, yang menyebabkan Beijing melakukan tindakan balasan. Akibatnya, pemerintah mengumumkan pada bulan Juli bahwa mereka akan membentuk satuan tugas untuk memantau dan menangani masalah-masalah yang terkait dengan impor tertentu.

Hasan mengatakan, hal itu mendesak dilakukan mengingat membanjirnya produk impor yang menyebabkan penutupan pabrik tekstil dan PHK massal. Sepanjang Januari hingga Juli 2024, sedikitnya 12 pabrik tekstil tutup dan menyebabkan lebih dari 12.000 pekerja kehilangan pekerjaan, menurut Konfederasi Serikat Pekerja Nusantara.

Di kabupaten Bandung di provinsi Jawa Barat, Indonesia — daerah yang terkenal dengan tekstil seperti batik, kain tenun, dan sutra — impor produk China telah menyebabkan ribuan pekerja menganggur dan tanpa penghasilan tetap, kata Neng Wati, seorang manajer di perusahaan manufaktur Asnur Konveksi.

“Sekarang mereka bergantian. Jumlah pekerja tetap sama, tetapi pekerjaannya dibagi-bagi dan tidak semua mendapat bagian. Ada yang libur dua minggu, ada yang tidak mendapat pekerjaan selama sebulan,” Kata Wati.

Itu merupakan pukulan berat setelah masa-masa sepi pandemi COVID-19, ketika banyak pekerja dialihkan ke e-commerce untuk memenuhi kebutuhan hidup, kata Nandi Herdiaman, kepala organisasi pengusaha kecil dan menengah setempat. Hanya 60% dari 8.000 anggota asosiasi yang tetap bekerja setelah pandemi.

Kini, tantangan terbesarnya adalah impor murah dari Cina. Dalam dua bulan terakhir, produksi dari industri dalam negeri telah turun hingga 70%, kata organisasi industri tersebut.

Peningkatan impor produk-produk China sebagian dilihat sebagai akibat dari ketegangan perdagangan antara AS dan China, yang telah menyebabkan peningkatan tarif Amerika atas barang-barang China. Namun, hal ini juga mencerminkan meningkatnya perdagangan di Asia karena kawasan tersebut menerapkan berbagai pakta perdagangan bebas, serta melemahnya permintaan di pasar-pasar Barat untuk ekspor China.

Kelompok industri di Thailand juga telah menyatakan kekhawatiran yang meningkat tentang masuknya produk-produk murah dari China, yang menurut mereka telah sangat merugikan penjualan oleh produsen dalam negeri yang tidak mampu bersaing.

Dalam apa yang disebutnya sebagai tindakan mendesak, pemerintah Thailand mengenakan pajak pertambahan nilai sebesar 7% pada semua produk impor, sebuah perubahan dari aturan sebelumnya yang hanya memungut pajak pada produk impor yang harganya lebih dari 1.500 baht ($44). Kebijakan ini hanya berlaku mulai Juli hingga Desember tahun ini untuk memberi waktu kepada pemerintah mempelajari masalah ini sebelum solusi jangka panjang dapat diterapkan.

Pada bulan Desember, Indonesia mengeluarkan peraturan untuk memperketat pengawasan terhadap lebih dari 3.000 barang impor, termasuk bahan makanan, elektronik, dan bahan kimia. Namun, peraturan tersebut dibatalkan setelah industri dalam negeri menyatakan bahwa peraturan tersebut menghambat aliran bahan impor yang dibutuhkan untuk produksi lokal, dan pemerintah mulai mempertimbangkan kenaikan tarif yang tinggi sebagai gantinya.

Sementara produsen yang lebih kecil mengalami kemunduran terbesar, pabrik-pabrik besar juga mengalami kerugian.

Jany Suhertan, direktur pelaksana PT Eksonindo Multi Product Industry, yang membuat pakaian dan aksesori seperti ransel dan tas tangan di Jawa Barat, menginginkan pemerintah menaikkan bea masuk atas barang jadi dari China tetapi tidak pada bahan baku yang dibutuhkan untuk membuat produk di Indonesia.

Hampir setengah dari bahan yang digunakan perusahaannya berasal dari China.

“Saya tidak setuju dengan pengenaan (tarif lebih tinggi) pada produk mentah, karena pemerintah harus melindungi rantai pasokan. Jika tidak aman, itu akan berdampak pada produksi,” kata Suhertan.