Berita CNN
—
Mahkamah Agung pada hari Kamis menolak untuk menghidupkan kembali sebagian dari undang-undang Arizona yang didukung Partai Republik yang dapat menghalangi ribuan pemilih untuk memberikan suara dalam kontes presiden bulan November atau memberikan suara melalui pos, namun hal itu mengizinkan persyaratan kontroversial lainnya dari undang-undang tersebut untuk berlaku.
Mahkamah Agung membiarkan putusan pengadilan yang lebih rendah tetap berlaku, yang melarang penegakan hukum yang mengharuskan pemilih untuk mendokumentasikan kewarganegaraan AS mereka untuk memberikan suara dalam pemilihan presiden tahun ini, tetapi mengizinkan negara bagian untuk menegakkan persyaratan bahwa calon pemilih harus mendokumentasikan kewarganegaraan mereka sebelum mendaftar untuk memberikan suara dalam pemilihan negara bagian dan lokal.
Dengan kata lain, dalam kemenangan sebagian bagi Partai Republik, bukti kewarganegaraan akan diperlukan bagi pemilih baru yang menggunakan formulir pendaftaran pemilih negara bagian.
Arizona merupakan medan pertempuran yang sangat penting dalam pemilihan presiden tahun ini. Joe Biden memenangkan negara bagian itu dengan selisih lebih dari 10.000 suara pada tahun 2020. Donald Trump memenangkannya pada tahun 2016.
Kasus ini kemungkinan akan menjadi yang pertama dari banyak sengketa terkait pemilu yang harus ditangani Mahkamah Agung dalam keadaan darurat tahun ini. Komite Nasional Partai Republik, yang bergabung dengan anggota parlemen GOP negara bagian yang mendukung undang-undang tersebut, telah meminta pengadilan tinggi untuk turun tangan dalam bentrokan mengenai aturan pemilu di negara bagian tersebut dalam kasus yang peningkatan hak pilih non-warga negara, sebuah isu yang Partai Republik coba untuk jadikan isu utama dalam kampanye tahun ini.
Mahkamah Agung menjatuhkan putusan dalam waktu singkat tanpa penjelasan, yang merupakan hal yang biasa terjadi permohonan darurat.
Tiga hakim konservatif — Hakim Clarence Thomas, Samuel Alito, dan Neil Gorsuch — mengatakan mereka akan mengizinkan lebih banyak persyaratan bukti kewarganegaraan negara bagian untuk berlaku, melarang pemilih yang saat ini terdaftar untuk memberikan suara presiden. Empat orang lainnya — Hakim liberal Sonia Sotomayor, Elena Kagan, Ketanji Brown Jackson, dan Hakim konservatif Amy Coney Barrett — akan menunda semua ketentuan hukum yang dipersengketakan.
Warga Arizona dapat mendaftar untuk memilih dengan formulir negara bagian atau formulir federal. Berdasarkan sistem sebelumnya, penduduk yang menggunakan salah satu formulir tersebut akan diizinkan untuk memilih hanya dalam pemilihan federal jika mereka menolak untuk menyerahkan bukti kewarganegaraan atau belum melakukannya dengan divisi kendaraan bermotor negara bagian.
Namun pada tahun 2022, menanggapi klaim palsu bahwa pemilih imigran yang meluas memengaruhi hasil pemilu, anggota parlemen negara bagian memberlakukan beberapa persyaratan baru. Undang-undang baru tersebut melarang pemilih yang belum menyerahkan bukti kewarganegaraan untuk memberikan suara presiden atau memberikan suara melalui pos, terlepas dari formulir yang mereka gunakan. Ke depannya, mereka melarang petugas pemilu menerima formulir pendaftaran pemilih negara bagian apa pun kecuali dokumentasi tersebut diserahkan.
Seorang hakim Pengadilan Distrik AS memblokir beberapa persyaratan dalam undang-undang tersebut tahun lalu. Panel tiga hakim dari Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-9 menolak untuk membatalkan keputusan tersebut bulan ini.
Pejabat tinggi pemilu Arizona, Sekretaris Negara Demokrat Adrian Fontes, memperingatkan bahwa menghidupkan kembali persyaratan tersebut saat pemilu November mendekat akan membingungkan para pemilih sekaligus menciptakan “kesulitan yang tidak semestinya” baginya dan administrator pemilu daerah.
Undang-undang tahun 2022 tersebut telah ditentang oleh kelompok-kelompok suku dan hak-hak sipil serta oleh pemerintahan Biden. Komite Nasional Demokrat dan Partai Demokrat negara bagian bergabung dengan kelompok-kelompok tersebut dalam menyatakan bahwa ketentuan-ketentuan yang dimaksud harus dibekukan untuk pemilihan umum tahun 2024.
Demokrat berpendapat bahwa jika Mahkamah Agung menghidupkan kembali persyaratan tersebut, hal itu akan mencabut hak pilih pemilih yang tidak memiliki akses ke dokumen tersebut, termasuk dalam kasus di mana pemilih telah mendokumentasikan kewarganegaraan mereka dengan lembaga negara lainnya. Pemilih yang lebih tua sering kali tidak memiliki akses ke dokumen seperti akta kelahiran yang akan membuktikan kewarganegaraan mereka, kata mereka. Kritikus undang-undang tersebut juga mengatakan bahwa hal itu akan berdampak secara tidak proporsional pada penduduk asli Amerika.
Demokrat berpendapat bahwa melarang warga Arizona yang telah memilih presiden dalam pemilihan pendahuluan untuk memberikan suara dalam pemilihan umum akan menimbulkan “kekacauan dan kebingungan,” dan mereka telah meminta pengadilan tinggi untuk mengandalkan doktrin hukum yang dikenal sebagai prinsip Purcell, yang terkadang digunakan oleh para hakim untuk menghindari gugatan hukum pemilu di menit-menit terakhir. Namun pengadilan tidak menyebutkan doktrin tersebut dalam perintah singkatnya.
“Yang paling mengejutkan tentang putusan ini adalah tidak adanya referensi apa pun terhadap Purcell — doktrin yang biasanya diandalkan para hakim untuk membenarkan dikeluarkannya pengadilan federal dari sengketa surat suara yang kontroversial saat pemilihan umum semakin dekat,” kata Steve Vladeck, analis Mahkamah Agung CNN dan profesor di Georgetown University Law Center.
“Pengadilan suka bersikeras membatasi kebingungan dalam hal putusan semacam ini — namun di sini kita memiliki tiga susunan hakim yang berbeda yang memberikan suara untuk tiga hasil yang berbeda. Jika tidak ada yang lain, itu hanya akan memperkuat kritik bahwa para hakim menggunakan Purcell secara selektif.”
Pada tahun 2013, Mahkamah Agung membatasi kapan negara bagian dapat meminta bukti kewarganegaraan bagi individu yang mendaftar menggunakan formulir federal. Pengadilan tinggi kemudian menyimpulkan bahwa, berdasarkan Undang-Undang Pendaftaran Pemilih Nasional, negara bagian tidak dapat mencegah pemilih yang tidak memiliki dokumen tersebut untuk memberikan suara dalam pemilihan federal selama formulir federal tidak mencantumkan mandat tersebut.
Namun, Partai Republik membalas bahwa Kongres tidak memiliki kewenangan untuk menetapkan aturan bagi sistem pemungutan suara melalui pos di negara bagian, dan Kongres juga tidak memiliki kewenangan untuk mengatur aturan pendaftaran pemilih di negara bagian untuk pemilihan presiden.
Arizona mungkin — dan sudah — mengharuskan pemilih untuk mendokumentasikan kewarganegaraan mereka untuk memberikan suara dalam pemilihan negara bagian dan lokal.
Yang juga menjadi masalah dalam kasus ini adalah keputusan persetujuan tahun 2018 yang timbul dari gugatan hukum terpisah. Keputusan persetujuan tersebut menetapkan sistem pengamanan bagi individu yang tidak memiliki bukti dokumenter kewarganegaraan — sistem yang dihapuskan oleh undang-undang tahun 2022.
Berdasarkan keputusan tersebut, saat memproses pendaftaran pemilih tersebut, pejabat pemilu setempat diharuskan memeriksa basis data DMV negara bagian untuk mencari catatan yang mengonfirmasi kewarganegaraan individu tersebut. Jika catatan tersebut ada, individu tersebut terdaftar secara lengkap. Jika tidak, individu tersebut tidak terdaftar untuk pemilihan negara bagian tetapi diizinkan untuk memilih jabatan federal.
Menurut statistik dari Sekretaris Negara Arizona, lebih dari 40.000 pemilih telah dilarang memberikan suara dalam pemilihan negara bagian dan lokal karena kurangnya dokumen yang membuktikan kewarganegaraan mereka.
Cerita ini telah diperbarui dengan rincian tambahan.
