Opini | Akankah demokrasi dan peradilan Indonesia semakin mundur setelah lengsernya Widodo?
Hal ini menyebabkan terbentuknya aliansi baru dengan mantan pesaingnya dan presiden terpilih, Prabowo Subiantodan berupaya menciptakan dinasti politik bagi keluarganya dengan membantu putra-putranya memenangkan jabatan.

Putra wakil presiden Widodo

Upaya ini dimulai awal tahun ini menjelang pemilihan presiden Indonesia.

Meninggalkan partai yang mendukungnya naik ke tampuk kekuasaan, Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P), Widodo memberikan dukungannya kepada Prabowo dengan mengajukan salah satu putranya, Gibran Rakabuming Raka, sebagai calon wakil presiden Prabowo.

Untuk mencapai hal ini, Widodo harus bergantung pada saudara iparnya, Anwar Usman, yang merupakan ketua Mahkamah Konstitusi. Dalam keputusan yang terang-terangan nepotisme, mayoritas hakim pengadilan membantu Gibran melewati batas usia minimum 40 tahun untuk calon wakil presiden.

Presiden terpilih Indonesia Prabowo Subianto dan Gibran Rakabuming Raka berbicara kepada media di Jakarta pada bulan April. Foto: AFP

Usman dicopot dari jabatannya sebagai kepala hakim agung karena perilaku tidak etis, tetapi keputusan itu tetap berlaku. Prabowo dan Gibran menang telak.

Aliansi baru Widodo dan Prabowo, Koalisi Indonesia Maju atau KIM, segera dikenal sebagai KIM-Plus karena mantan lawan politik segera bergerak untuk mengamankan tempat di pemerintahan baru.

Widodo juga tampaknya telah mengamankan basis politik baru untuk menggantikan PDI-P. Dalam apa yang oleh sebagian orang disamakan dengan “kudeta”, Airlangga Hartarto, pemimpin partai terbesar kedua, Golkar, dituduh melakukan korupsi dan mengundurkan diri. Ia segera digantikan oleh loyalis Widodo, Bahlil Lahadalia.

Putra dan sekutu lainnya mencalonkan diri sebagai gubernur

Dalam beberapa minggu terakhir, ambisi Widodo untuk mempertahankan pengaruh telah difokuskan pada pemilihan daerah pada tanggal 27 November dan kesempatan untuk menempatkan dua kandidat KIM-Plus di posisi gubernur utama.

Yang pertama adalah sekutu Widodo, Ridwan Kamil, mantan gubernur Jawa Barat. Widodo mendukungnya untuk menjadi gubernur Jakarta berikutnya, dengan harapan hal ini akan mencegah terpilihnya kembali Anies Baswaden, salah satu musuh politik dan kritikus Widodo.

Yang kedua adalah putra bungsu Widodo, Kaesang Pangarep, yang didukung oleh presiden lengser untuk menjadi gubernur Jawa Tengah berikutnya.

Namun, seperti saudaranya Gibran, Kaesang yang berusia 29 tahun menghadapi kendala usia. Kaesang dilarang mencalonkan diri karena undang-undang pemilu yang mengharuskan calon gubernur berusia minimal 30 tahun.

Kaesang Pangarep, putra Presiden Indonesia Joko Widodo, di kediaman Prabowo Subianto di Jakarta. Foto: AFP

Namun sekali lagi, keputusan pengadilan yang menguntungkan namun dipertanyakan – kali ini dari Mahkamah Agung – tampaknya membuka jalan baginya.

Mahkamah Agung memutuskan pada bulan Mei bahwa para kandidat harus berusia 30 tahun pada saat pelantikan. Hal ini memungkinkan Kaesang untuk mencalonkan diri, mengingat jika terpilih, pelantikannya akan dilakukan setelah ulang tahunnya yang ke-30.

Mahkamah Konstitusi memberikan pertimbangannya

Namun, tiba-tiba keadaan menjadi kacau. Mahkamah Konstitusi, yang menurut banyak pihak telah menjadi pengecut dan patuh di bawah pemerintahan Widodo, mengeluarkan dua keputusan pada tanggal 20 Agustus yang menggagalkan rencananya.

Dalam putusan bulat, pengadilan menekankan usia minimum untuk calon gubernur berlaku pada saat pencalonan sebagai calon, bukan pada saat pelantikan. Pengadilan juga menyatakan bahwa hal itu dapat membatalkan pemilihan umum di mana seorang calon di bawah umur mencalonkan diri untuk jabatan.

Dalam keputusan lainnya, pengadilan secara drastis mengurangi apa yang disebut ambang batas pencalonan yang disyaratkan partai untuk mengajukan kandidat untuk pemilihan gubernur.

Berdasarkan undang-undang pemilu saat ini, sebuah partai politik – baik yang berkoalisi dengan partai lain maupun yang berkoalisi dengan partai politik lain – harus memiliki 20 persen kursi atau 25 persen dari total suara di parlemen provinsi untuk mengajukan kandidat gubernur.

Pengadilan menurunkan ambang batas ini untuk partai politik menjadi ambang batas untuk kandidat independen. Hasilnya, partai politik hanya memerlukan 7,5 persen suara untuk mencalonkan diri di Jakarta.

Aksi unjuk rasa terhadap Presiden Joko Widodo di gedung DPR, Jakarta. Foto: AP

Perubahan ini sangat penting. Perubahan ini akan memungkinkan PDI-P, yang dipimpin oleh mantan Presiden Megawati Soekarnoputri, untuk mencalonkan seorang calon gubernur Jakarta untuk melawan pilihan Widodo, Ridwan.

Dan dia diharapkan untuk mendukung pesaing Widodo, Anies.

RUU yang diusulkan memicu protes jalanan

Keputusan ini langsung mendapat respons cepat. DPR yang didominasi koalisi Jokowi dan dipimpin loyalis Jokowi, Wakil Ketua DPR Sufmi Dasco Ahmad, dengan tegas mengumumkan akan segera mengesahkan undang-undang pemilu baru.

Hal ini akan membalikkan dampak keputusan Mahkamah Konstitusi dalam dua cara:

Pertama, RUU ini akan mengatur ulang ambang batas pencalonan menjadi 20 persen, yang akan menghalangi PDI-P untuk mencalonkan kandidat yang dapat melawan Ridwan;

Kedua, akan menetapkan batas usia baru sebesar 25 tahun bagi calon gubernur, sehingga memungkinkan Kaesang untuk mencalonkan diri.

Badan legislatif berencana melakukan hal ini, meskipun keputusan Mahkamah Konstitusi, secara hukum, bersifat “final dan mengikat”.

Perlakuan menghina terhadap pengadilan ini dan ambisi dinasti Widodo yang terang-terangan memicu tanggapan besar-besaran dari masyarakat sipil, yang, seperti pengadilan, tampak melemah dalam beberapa tahun terakhir.

Anies Baswedan, musuh politik Presiden Joko Widodo, berbicara kepada media di Jakarta. Foto: Antara Foto melalui Reuters

Para pengunjuk rasa di Jakarta mengepung gedung DPR, merusak gerbang kompleks legislatif. Para demonstran yang membawa spanduk bertuliskan “Peringatan Darurat” dan “Darurat Demokratik” segera menyebar ke kota-kota lain.

Tentu saja ada demonstrasi yang lebih besar di masa lalu terhadap kebijakan pemerintahan Widodo, tetapi, yang terpenting, ini cukup untuk menghentikan para anggota parlemen memasuki DPR dan membentuk kuorum.

Dasco akhirnya mengumumkan undang-undang baru itu akan dibatalkan – untuk saat ini. Kaesang kemudian mengumumkan bahwa ia tidak akan mencalonkan diri sebagai gubernur Jawa Tengah.

Seperti yang diharapkan, segera dilaporkan bahwa PDI-P akan mencalonkan seorang calon gubernur Jakarta. Masih belum jelas pada saat berita ini ditulis apakah Megawati akan memilih Anies atau anggota partainya, tetapi apa pun pilihannya, Widodo sekarang tidak dapat memastikan kandidatnya, Ridwan, akan menang.

Apa yang terjadi selanjutnya?

Widodo telah mengalami kemunduran dalam upayanya untuk mengonsolidasikan kekuasaannya – dan juga penghinaan publik. Namun, ia tetap merupakan kekuatan politik yang tangguh dan, jika waktunya tepat, ia akan ingin menanggapi tantangan-tantangan ini.

Sasaran yang mungkin adalah Mahkamah Konstitusi itu sendiri. Mahkamah bertindak dengan integritas dan keberanian untuk menentang elit politik yang dominan. Namun selama bertahun-tahun, Mahkamah Konstitusi telah menjadi sasaran kampanye bertahap untuk melemahkan independensinya melalui tekanan terhadap para hakim dan amandemen legislatif.

DPR kini tengah menyiapkan RUU untuk mengubah UU Mahkamah Konstitusi. Tak heran jika RUU ini memudahkan pemerintah untuk memberhentikan hakim, yang pada gilirannya akan semakin melemahkan independensinya.

Terlebih lagi, sementara kelompok masyarakat sipil bersatu secara efektif untuk menghalangi ambisi dinasti Widodo, pengalaman masa lalu menunjukkan mereka tidak mungkin mempertahankan momentum yang diperlukan untuk mencegah pengesahan RUU tersebut.

Jika itu yang terjadi, keputusan dramatis baru-baru ini mungkin merupakan upaya terakhir pengadilan.

Tim Lindsey adalah Profesor Hukum Asia Malcolm Smith dan Direktur Pusat Hukum Indonesia, Islam dan Masyarakat, Universitas Melbourne. Simon Butt adalah Profesor Hukum Indonesia, Universitas Sydney. Artikel ini pertama kali dipublikasikan oleh Percakapan.

Sumber