LINCOLNVILLE, Maine — Ketika Partai Republik di Nebraska mempertimbangkan untuk mengubah undang-undang negara bagian guna memberi Donald Trump suara Electoral College tambahan pada musim gugur ini, rekan-rekan mereka dari Partai Demokrat di Maine tidak punya banyak cara untuk menyamakan kedudukan.
Hanya ada dua negara bagian yang memberikan suara Electoral College berdasarkan distrik kongres, yakni Nebraska yang condong ke Partai Republik dan Maine yang condong ke Partai Demokrat. Keduanya memainkan peran yang tidak biasa dalam politik kepresidenan karena sistem mereka memungkinkan masing-masing partai berkesempatan untuk memperoleh satu suara elektoral di negara bagian tempat mereka tidak akan memperoleh apa pun di bawah sistem pemenang-ambil-semua yang lazim.
Partai Republik Nebraska telah mencoba dan gagal mengubah peraturan negara bagian selama bertahun-tahun, terkadang dengan alasan bagaimana sistem tersebut membuat Nebraska lebih relevan di panggung politik nasional, serta kekhawatiran bahwa Partai Demokrat Maine akan membatalkan rencana mereka dengan beralih ke sistem pemenang-ambil-semua. Dan mereka gagal meskipun baru-baru ini dorongan dari Trump dan Partai Republik nasional lainnya musim semi ini.
Pada tahun 2020, Trump memenangkan satu suara elektoral dari Distrik Kongres ke-2 pedesaan Maine dan sangat difavoritkan untuk melakukannya lagi, sementara Joe Biden memenangkan satu suara dari Distrik Kongres ke-2 Omaha yang berbasis di Nebraska.
Namun dorongan terbaru Partai Republik untuk sistem pemenang-ambil-semua di Nebraska, dengan Senator Lindsey Graham, RS.C., melobi anggota parlemen negara bagian atas nama Trumpmuncul setelah tenggat waktu penting di Maine yang akan membuat hampir mustahil bagi negara bagian biru untuk melawan tindakan apa pun yang dilakukan oleh negara bagian merah.
Diperlukan waktu 90 hari agar undang-undang berlaku di Maine setelah diundangkan, dan hari Kamis menandai 89 hari hingga Electoral College dijadwalkan bersidang pada 17 Desember, yang berarti sudah terlambat bagi Badan Legislatif Maine untuk berubah ke sistem pemenang mengambil semuanya berdasarkan aturan normal.
Undang-undang negara bagian memang memperbolehkan legislasi “darurat” yang berlaku segera, tetapi mengaktifkan ketentuan tersebut memerlukan dukungan mayoritas dua pertiga di kedua kamar legislatif.
Demokrat menguasai kedua kamar di Badan Legislatif Maine, tetapi mereka tidak memiliki mayoritas mutlak di DPR. Bahkan jika setiap Demokrat di DPR negara bagian ingin melawan Nebraska — masih jauh dari pasti — mereka akan membutuhkan lebih dari selusin Republikan untuk bergabung dengan mereka guna mencapai ambang batas dua pertiga.
Partai Demokrat memiliki mayoritas lebih besar di Senat Maine yang beranggotakan 35 orang, tetapi masih membutuhkan setidaknya segelintir anggota Partai Republik untuk bergabung dengan mereka bersama dengan seluruh 22 anggota Partai Demokrat.
Dan para pemimpin GOP Maine telah memberi isyarat bahwa mereka tidak berminat membantu Demokrat menyingkirkan formula tidak biasa mereka dalam memberikan suara elektoral.
“Maine memiliki standar emas dalam proses pemilihan presiden di Amerika Serikat,” kata Pemimpin Minoritas DPR negara bagian Billy Bob Faulkingham mengatakan kepada Bangor Daily News pada hari Kamis. “Kita harus berusaha meyakinkan negara bagian lain untuk menggunakan proses yang lebih representatif seperti milik kita, bukan mengubah sistem pemenang-ambil-semua seperti negara bagian lain.”
Tidak jelas apakah sekutu Trump di Badan Legislatif Nebraska pada akhirnya akan memiliki suara yang mereka butuhkan untuk mengubah undang-undang tersebut, terutama karena mereka membatalkan rencana serupa hanya beberapa bulan yang lalu ketika para pemimpin GOP menyadari bahwa mereka tidak memiliki dukungan. Namun para pendukung langkah tersebut mengatakan bahwa mereka pikir mereka dapat mengubah beberapa orang yang bertahanterutama jika Trump memberikan tekanan.
Jika Nebraska dapat mengubah aturannya dan Maine tidak dapat mengubahnya, Trump dapat memperoleh suara elektoral tambahan — yang membuka skenario pemilihan ketat tertentu yang akan mengarah pada seri Electoral College, meluncurkan proses rumit untuk memutuskan presidensi di DPR, di mana Partai Republik akan memiliki keunggulan.
Skenarionya masuk akal: Jika Wakil Presiden Kamala Harris menang Pennsylvania, Michigan, dan Wisconsin — negara bagian medan tempur terkuatnya, menurut jajak pendapat terkini — meski kalah di negara bagian lain, ia akan memenangkan 269 suara elektoral. Jumlah itu kurang satu dari 270 suara yang dibutuhkan untuk memenangkan kursi kepresidenan.
Saat ini, tempat yang paling mungkin bagi Harris untuk mendapatkan satu suara tambahan yang ia perlukan adalah distrik kongres Omaha, distrik yang terbagi ketat yang dimenangkan Biden empat tahun lalu dengan selisih hampir 7 poin.
Namun jika Partai Republik Nebraska beralih ke pemenang mengambil semuanya, maka dengan skenario yang sama di mana Harris memenangkan Pennsylvania, Michigan, Wisconsin dan tidak ada negara bagian medan pertempuran lainnya, Electoral College akan menemui jalan buntu pada 269-269, tanpa ada pemenang yang diumumkan.
Konstitusi mengamanatkan bahwa hasil seri dalam Electoral College diputuskan oleh Kongres setelah anggota baru dilantik setelah pemilihan umum November. Senat akan memilih wakil presiden, dan pemilihan presiden akan dilakukan melalui pemungutan suara di DPR — tetapi tidak berdasarkan aturan normal.
Di DPR, alih-alih setiap anggota mendapatkan satu suara, setiap delegasi negara bagian akan mendapatkan satu suara, dengan kursi kepresidenan jatuh ke tangan siapa pun yang memenangkan mayoritas delegasi negara bagian (sedikitnya 26). Terlepas dari siapa yang menguasai DPR tahun depan, Trump akan menjadi favorit berat. Partai Republik menguasai mayoritas delegasi negara bagian dan difavoritkan untuk mempertahankan keunggulan itu, meskipun kendali mayoritas DPR itu sendiri masih bisa diperebutkan.
Sementara itu, Partai Republik difavoritkan untuk memenangkan Senat tahun ini, memberikan keunggulan bagi pasangan Trump, Senator JD Vance, R-Ohio, jika majelis tinggi memutuskan jabatan wakil presiden.
Semua itu mungkin tidak akan terjadi. Dan kaum konservatif Nebraska telah berulang kali berusaha mengubah negara bagian mereka menjadi pemenang-ambil-semua di masa lalu tetapi gagal, yang terbaru pada musim semi ini, ketika mereka melakukan upaya serius tetapi tidak memiliki cukup dukungan untuk mengatasi hambatan legislatif.
Namun tidak seperti masa-masa sebelumnya, tampaknya tidak ada lagi cara yang baik bagi Maine — dan karenanya Demokrat nasional — untuk melawan perubahan di Nebraska.
“Entah kita bisa membalas atau tidak, inilah alasan mengapa kami memilih Maine untuk bergabung Kompak Suara Rakyat Nasional,” Perwakilan negara bagian Demokrat Dan Ankeles dikatakan pada hari Kamis pada X“Karena drama ini adalah cara yang konyol dan tidak adil dalam memilih seorang Presiden.”
Alex Seitz-Wald melaporkan dari Lincolnville dan Ben Kamisar dari Washington, DC
