Anggota DPR dari Texas Mike McCaul, ketua Partai Republik di Komite Urusan Luar Negeri DPR, merilis laporan pedas yang mengkritik keras kegagalan militer Penarikan pasukan Afghanistan tahun 2021 dan menyoroti area salah urus yang serius.
Laporan yang dipimpin Partai Republik dibuka dengan merujuk kembali pada urgensi Presiden Joe Biden untuk menarik diri dari Perang Vietnam saat menjabat sebagai senator pada tahun 1970-an. Hal itu, bersama dengan penarikan pasukan dari Afghanistan, menunjukkan “pola posisi kebijakan luar negeri yang tidak berperasaan dan kesiapan untuk meninggalkan mitra strategis,” menurut laporan tersebut.
Laporan tersebut juga membantah milik Biden pernyataan bahwa tangannya terikat pada perjanjian Doha yang dibuat mantan Presiden Trump dengan Taliban yang menetapkan batas waktu penarikan pasukan AS pada musim panas tahun 2021, dan mengungkapkan bagaimana pejabat negara tidak punya rencana untuk mengeluarkan warga Amerika dan sekutunya sementara masih ada pasukan di sana untuk melindungi mereka.
Seorang Marinir AS menangkap seorang bayi di atas pagar kawat berduri selama evakuasi di Bandara Internasional Hamid Karzai di Kabul pada 19 Agustus 2021. (Omar Haidiri/AFP melalui Getty Images)
Berikut ringkasan temuan laporan setebal 600 halaman, yang terdiri dari puluhan ribu halaman dokumen dan wawancara dengan pejabat tinggi yang mencakup sebagian besar dari dua tahun terakhir:
Biden tidak terikat oleh tenggat waktu dalam perjanjian Doha Trump dengan Taliban
Laporan tersebut menemukan bahwa Biden dan Wakil Presiden Harris diberi nasihat oleh para pemimpin tinggi bahwa kelompok Taliban telah melanggar ketentuan perjanjian Doha dan, oleh karena itu, AS tidak berkewajiban untuk keluar.
KOMITE DPR MEMANGGIL BLINKEN KEPADA PENARIKAN DIRI DARI AFGHANISTAN
Komite juga menemukan NATO sekutu telah menyatakan penentangan keras mereka terhadap keputusan AS untuk menarik diri. Kepala Staf Pertahanan Inggris memperingatkan bahwa “penarikan pasukan dalam keadaan seperti ini akan dianggap sebagai kemenangan strategis bagi Taliban.”
Biden mempertahankan Zalmay Khalilzad, seorang pejabat yang ditunjuk Trump yang merundingkan perjanjian tersebut, sebagai perwakilan khusus untuk Afghanistan – sebuah sinyal bahwa pemerintahan baru mendukung kesepakatan tersebut.
Atas permintaan Taliban, Khalilzad telah melarang pemerintah Afghanistan ikut serta dalam perundingan – sebuah pukulan telak bagi pemerintahan Presiden Ashraf Ghani.
Ketika Trump meninggalkan jabatannya, sekitar 2.500 tentara AS masih berada di Afghanistan. Biden sendiri bertekad untuk mengurangi jumlah itu menjadi nol, apa pun yang terjadi, menurut Kolonel Seth Krummrich, kepala staf Komando Operasi Khusus, yang mengatakan kepada komite, “Presiden memutuskan kita akan pergi, dan dia tidak mendengarkan siapa pun.”
Juru bicara Departemen Luar Negeri saat itu, Ned Price, mengakui dalam kesaksiannya bahwa perjanjian Doha “tidak penting” bagi keputusan Biden untuk menarik diri.
Pejuang Taliban merayakan ulang tahun ketiga penarikan pasukan pimpinan AS dari Afganistan di Kabul bulan lalu. (Foto AP/Siddiqullah Alizai)
Penarikan pasukan: Departemen Luar Negeri membangun personel, gagal menyusun rencana pelarian karena jelas Kabul akan jatuh
Laporan tersebut juga merinci sejumlah tanda peringatan yang diterima Departemen Luar Negeri untuk menarik kedutaannya karena jelas bahwa Afghanistan akan segera jatuh ke tangan Taliban. Taliban menolak untuk melakukannya. Pada saat penarikan, Afghanistan merupakan salah satu kedutaan terbesar di dunia.
Pada akhirnya, warga Amerika dan sekutu AS terlantar karena militer diperintahkan mundur sebelum kedutaan ditutup.
Dalam satu pertemuan, Wakil Menteri Luar Negeri untuk Manajemen dan Sumber Daya Brian McKeon menolak peringatan pejabat militer, dengan mengatakan “kami di Departemen Luar Negeri memiliki toleransi risiko yang jauh lebih tinggi daripada kalian.”
Jenderal Austin Miler, komandan terlama yang bertugas di Afghanistan, mengonfirmasi pernyataan McKeon dan menjelaskan bahwa Departemen Luar Negeri tidak memiliki toleransi risiko yang lebih tinggi, tetapi justru menunjukkan “kurangnya pemahaman tentang risiko” di Afghanistan.
Ketika ditanya mengapa McKeon membuat pernyataan seperti itu, petugas itu menjelaskan, “Departemen Luar Negeri dan presiden mengatakannya. Akibatnya, (Wilson) dan yang lainnya mulai mengatakannya, berpikir bahwa mereka akan berhasil.”
Laporan tersebut menyalahkan mantan Duta Besar Afghanistan Ross Wilson, yang alih-alih mengecilkan kehadiran kedutaannya, ia malah menambah kehadiran kedutaannya saat situasi keamanan memburuk.
Tidak menunjukkan rasa urgensi, Wilson sedang berlibur dua minggu pada minggu terakhir bulan Juli dan minggu pertama bulan Agustus 2021.
Kementerian Keutamaan dan Kejahatan Taliban pada 7 Mei 2022 mengatakan wanita di tempat umum harus mengenakan jubah yang menutupi seluruh badan dan menutupi wajah mereka, kecuali mata. (Foto AP/Ebrahim Noroozi)
NEO, operasi evakuasi non-kombatan untuk mengeluarkan personel, tidak diperintahkan hingga 15 Agustus saat Taliban memasuki Kabul.
Tidak cukup pasukan yang hadir untuk memulai NEO hingga 19 Agustus, dan pesan publik pertama dari kedutaan besar di Kabul yang mendesak warga Amerika untuk mengungsi baru dikirim pada 7 Agustus.
Dan meskipun tidak ada cukup pesawat militer untuk menangani evakuasi, Departemen Perhubungan baru mengizinkan pesawat asing untuk membantu pada tanggal 20 Agustus.
Laporan tersebut menemukan bahwa Wilson meninggalkan kedutaan sebelum seluruh staf kedutaannya. Ia dilaporkan mengidap COVID-19 saat itu, tetapi meminta petugas dinas luar negeri untuk melakukan tes agar ia dapat meninggalkan negara tersebut.
Penjabat Wakil Sekretaris Carol Perez mengatakan kepada komite bahwa rencana evakuasi kedutaan “masih dalam tahap pengerjaan” ketika Taliban mengambil alih, meskipun sudah ada peringatan selama berbulan-bulan.
Mereka yang tertinggal: Warga Amerika dan sekutunya ditolak sementara warga Afghanistan yang tidak diperiksa naik ke pesawat
Wilson bersaksi bahwa ia merasa “nyaman” dengan menunda NEO hingga 15 Agustus, sementara Jenderal Frank McKenzie menggambarkannya sebagai “kelemahan fatal yang menyebabkan apa yang terjadi pada bulan Agustus.”
Saat Taliban mengepung Kabul pada 14 Agustus, catatan yang diperoleh komite dari pertemuan Dewan Keamanan Nasional (NSC) mengungkapkan bahwa pemerintah AS masih belum menentukan siapa yang akan memenuhi syarat untuk dievakuasi dan mereka juga belum mengidentifikasi negara ketiga untuk dijadikan titik transit untuk evakuasi.
Jumlah kasus yang memerlukan visa imigran khusus (SIV) untuk mengevakuasi sekutu militer AS di Afghanistan seperti penerjemah lebih sedikit yang diproses pada bulan Juni, Juli, dan Agustus – masa menjelang pengambilalihan – dibandingkan dengan empat bulan sebelumnya.
Ketika penerbangan militer AS terakhir meninggalkan Kabul, sekitar 1.000 warga Amerika tertinggal di darat, demikian pula lebih dari 90% warga Afghanistan yang memenuhi syarat SIV.
Laporan tersebut menemukan bahwa karyawan kedutaan lokal tidak diprioritaskan untuk dievakuasi, dengan banyak yang ditolak dari kedutaan dan bandara sambil menangis. Pada hari Taliban mengambil alih, satu-satunya panduan AS bagi mereka yang mungkin memenuhi syarat untuk dievakuasi adalah “jangan bepergian ke bandara sampai Anda diberi tahu melalui email bahwa ada pilihan keberangkatan.”
Dan karena NSC tidak mengirimkan pedoman tentang siapa yang memenuhi syarat untuk dievakuasi dan siapa yang harus diprioritaskan karena mereka “berisiko”, Departemen Luar Negeri memproses ribuan orang yang dievakuasi tanpa dokumentasi apa pun.
Pemerintah AS “tidak tahu apakah orang-orang yang dievakuasi merupakan ancaman,” kata seorang pegawai Departemen Luar Negeri kepada komite tersebut.
Setelah pasukan terakhir pergi Afganistan, Kelompok relawan membantu sedikitnya 314 warga negara Amerika dan 266 penduduk tetap yang sah meninggalkan negara tersebut.
Suasana di Abbey Gate: Peringatan ancaman teror tak dihiraukan sebelum pengeboman
Dan saat Taliban mencambuk sekelompok warga Afghanistan yang putus asa di bandara, membakar wanita muda dan mengeksekusi warga sipil, pasukan AS dilarang melakukan intervensi.
Konsul Jenderal Jim DeHart menggambarkan pemandangan itu sebagai “apokaliptik.”
Sementara itu, intelijen AS melacak beberapa aliran ancaman, termasuk “potensi VBIED atau rompi bunuh diri IED sebagai bagian dari serangan kompleks,” pada 23 Agustus. Pada 26 Agustus, ancaman tersebut secara khusus dipersempit ke Abbey Gate. Ancaman tersebut begitu serius sehingga keamanan diplomatik menarik kembali pegawai negeri dari gerbang tersebut.
Brigjen Farrell Sullivan akhirnya memutuskan untuk tetap membuka gerbang tersebut meskipun ada ancaman karena permintaan yang diajukan oleh Inggris.
JENDERAL AFGHANISTAN MENGATAKAN NEGARANYA KEMBALI MENJADI 'TEMPAT TERORISME'
Dan pada tanggal 26 Agustus, dua bom yang ditanam oleh kelompok teror ISIS-K meledak di bandara, menewaskan 13 anggota angkatan bersenjata AS dan lebih dari 150 warga Afghanistan. Catatan CENTCOM mengungkapkan bahwa sel teror ISIS-K yang sama yang melakukan serangan Abbey Gate “mendirikan pangkalan operasi yang terletak enam kilometer di sebelah barat” bandara di lingkungan yang sebelumnya digunakan oleh mereka sebagai area persiapan untuk serangan di bandara pada bulan Desember 2020. Namun, AS tidak menyerang sel ini sebelum pengeboman.
Dua minggu kemudian, sebuah serangan udara yang ditujukan untuk membunuh mereka yang berada di belakang ISIS-K malah menewaskan 10 warga sipil. Pemerintah awalnya menggembar-gemborkan serangan itu sebagai keberhasilan kemampuan lintas batas sebelum mengakui bahwa satu keluarga warga sipil telah terbunuh.
AS belum menyerang ISIS-K di Afghanistan sejak saat itu – sangat kontras dengan 313 operasi yang dilakukan oleh CENTCOM terhadap ISIS di Irak dan Suriah pada tahun 2022.
Anggota angkatan bersenjata AS membantu Departemen Luar Negeri dalam operasi evakuasi non-kombatan di Afganistan. (Departemen Pertahanan)
Konsekuensi jangka panjang
Selain senjata AS yang terbengkalai senilai $7 miliar, Taliban kemungkinan memperoleh akses hingga $57 juta dana AS yang awalnya diberikan kepada pemerintah Afganistan.
Menteri Dalam Negeri Taliban, Sirajuddin Haqqani, menyatakan pada bulan Februari 2024 bahwa hubungan dengan negara-negara lain di dunia, khususnya AS, “tidak relevan” terhadap pembuatan kebijakannya.
Sebuah laporan NATO yang ditulis oleh Program Peningkatan Pendidikan Pertahanan menemukan bahwa Taliban menggunakan perangkat biometrik dan basis data militer AS untuk memburu sekutu AS di Afghanistan.
Dan dalam enam bulan pertama kekuasaan Taliban, “hampir 500 mantan pejabat pemerintah dan anggota pasukan keamanan Afghanistan terbunuh atau dihilangkan secara paksa,” menurut laporan tersebut.
KLIK DI SINI UNTUK MENDAPATKAN APLIKASI FOX NEWS
Sekitar 118 anak perempuan telah dijual sebagai pengantin anak sejak pengambilalihan tersebut dan 116 keluarga tengah menunggu pembeli. Para wanita kini dilarang berbicara atau menunjukkan wajah mereka di depan umum.
Pada bulan Juni 2024, Departemen Keamanan Dalam Negeri mengidentifikasi lebih dari 400 orang yang dicurigai dari Asia Tengah yang telah menyeberangi perbatasan selatan AS secara ilegal dengan bantuan jaringan penyelundupan yang terkait dengan ISIS. Sejak saat itu, AS telah menangkap lebih dari 150 orang tersebut. Pada tanggal 11 Juni 2024, FBI menangkap delapan orang yang memiliki hubungan dengan ISIS-K yang telah menyeberangi perbatasan selatan.
