Manila, Filipina – Selama dekade terakhir, kedatangan tamu pada pidato kenegaraan tahunan di Filipina telah menyerupai pemutaran perdana Hollywood.
Para anggota parlemen dan pejabat memamerkan busana mewah dan memuji desainer mereka saat mereka memasuki gedung Kongres untuk mendengar laporan presiden.
Para anggota parlemen dan tokoh oposisi kerap memanfaatkan kesempatan ini untuk mengibarkan slogan-slogan dan gambar-gambar yang berbeda pendapat pada pakaian mereka.
Namun menjelang pidato ketiga Presiden Ferdinand Marcos Jr pada hari Senin, Dewan Perwakilan Rakyat telah melarang pakaian seperti itu.
“Ini bukan hari protes,” kata Sekretaris Jenderal DPR Reginald Velasco, yang bertugas menegakkan perintah dan keputusan majelis, kepada wartawan awal bulan ini.
Saat Marcos Jr menyampaikan pidatonya, puluhan ribu demonstran diperkirakan akan berbaris menuju Kongres di tengah hujan deras bulan Juli.
Sekitar 22.000 petugas polisi dikerahkan untuk mengusir pengunjuk rasa dari parlemen.
Sementara Marcos Jr diperkirakan akan memuji kemajuan yang telah dibuatnya dalam melaksanakan agenda ekonomi yang difokuskan pada pembangunan infrastruktur dan menarik investasi asing, protes tersebut terjadi di tengah meningkatnya ketidakpuasan publik terhadap inflasi dan pertumbuhan upah yang lambat.
Dalam jajak pendapat yang dirilis oleh Pulse Asia Research awal bulan ini, 72 persen warga Filipina mengatakan bahwa mengendalikan kenaikan biaya barang-barang pokok harus menjadi prioritas nomor satu pemerintah, di atas upah rendah, kemiskinan, dan pengangguran.
Dalam jajak pendapat yang sama, peringkat kepercayaan Marcos Jr turun lima poin persentase dibandingkan dengan Maret, menjadi 52 persen.
Pidato itu sendiri juga menuai kritik karena biayanya.
Pemerintah telah mengalokasikan 20 juta peso Filipina ($342.000) untuk persiapan, termasuk makanan untuk lebih dari 2.000 tamu, jumlah tertinggi yang pernah ada untuk pidato kenegaraan.
Renato Reyes Jr dari BAYAN, koalisi aktivis yang memimpin protes, mengkritik “arak-arakan yang tidak peka” dalam acara tersebut.
“Kondisi bangsa yang sebenarnya bukanlah apa yang dikatakan di panggung, tetapi apa yang dirasakan di jalan, dari sudut pandang masyarakat biasa,” kata Reyes kepada Al Jazeera.
Marcos Jr telah mendorong pengeluaran infrastruktur dan investasi asing sebagai pendorong utama untuk mengangkat perekonomian.
Ia memuji rekam jejak pemerintahannya dalam meluncurkan 185 proyek infrastruktur unggulan senilai $162 miliar dan mengamankan janji investasi asing senilai $14,2 miliar.
Ia merujuk pada proyeksi pertumbuhan ekonomi Dana Moneter Internasional untuk tahun 2024 dan 2025 – masing-masing sebesar 6 persen dan 6,2 persen – yang secara signifikan lebih tinggi dibandingkan negara tetangga Malaysia dan Indonesia.
Para analis ekonomi memberikan skor yang beragam kepada Marcos Jr.
“Pemerintahan Marcos bertindak cepat dan saya yakin kami telah membuat awal yang kuat dalam dua tahun terakhir ini,” kata Kepala Otoritas Pengembangan Ekonomi Nasional Arsenio Balisacan minggu lalu.
Di sisi lain, Makati Business Club minggu lalu menyerukan percepatan reformasi dalam pengembangan keterampilan, tata kelola, dan infrastruktur energi untuk “mengubah janji investasi ini menjadi kenyataan”.
Yayasan Ibon, sebuah lembaga pemikir, berpendapat bahwa metrik ekonomi yang digembar-gemborkan pemerintah cenderung menipu, dengan pengeluaran infrastruktur yang lebih besar dan investasi asing yang bertepatan dengan manufaktur yang jatuh ke titik terendah dalam 75 tahun sebesar 18 persen dari produk domestik bruto (PDB).
Kebijakan Marcos Jr. “menghasilkan banyak keuntungan bagi sejumlah bisnis namun tidak menghasilkan pembangunan nasional yang menyeluruh,” kata Sonny Africa, direktur eksekutif Ibon, kepada Al Jazeera.
Afrika menambahkan bahwa “ukuran kasar aktivitas ekonomi negara tersebut tidak mengatakan apa pun tentang bagaimana keuntungan dari aktivitas tersebut didistribusikan, itulah sebabnya mengapa ukuran kemiskinan dan kelaparan yang lebih langsung menjadi sangat penting”.
Bulan ini, Social Weather Station, sebuah kelompok jajak pendapat independen, melaporkan bahwa tingkat kemiskinan yang dinilai sendiri mencapai 58 persen, melonjak 12 poin dari bulan Maret, mewakili tambahan 3,1 juta keluarga, tertinggi dalam 16 tahun.
“Pemerintahan Marcos Jr secara berlebihan menggembar-gemborkan pertumbuhan ekonomi untuk mengalihkan perhatian dari ukuran kesejahteraan rakyat yang lebih langsung, yang jelas-jelas menunjukkan meningkatnya kemiskinan dan kelaparan,” kata Africa.
Meskipun laju inflasi tahun berjalan sebesar 3,5 persen berada dalam target pemerintah 2-4 persen, para pekerja telah menuntut kenaikan upah yang lebih tinggi.
Beberapa minggu sebelum pidato Kenegaraan, Marcos Jr menyetujui kenaikan upah minimum harian sebesar 35 peso ($0,60) di Metro Manila.
Kilusang Mayo Uno (KMU, Gerakan Satu Mei), sebuah serikat pekerja induk, mengecam kenaikan tersebut sebagai sebuah “penghinaan”.
“Para pekerja membutuhkan upah yang layak. Yang mereka berikan kepada kami hanyalah uang receh yang bahkan tidak cukup untuk membeli satu kilo beras,” kata Jerome Adonis, sekretaris jenderal KMU, kepada Al Jazeera.
Marcos Jr juga menghadapi risiko politik menyusul runtuhnya aliansinya dengan Wakil Presiden Sara Duterte, yang bulan lalu mengundurkan diri dari jabatannya sebagai sekretaris pendidikan dan wakil ketua satuan tugas anti-pemberontakan.
Duterte, putri mantan Presiden Rodrigo Duterte, secara khusus akan absen dari pidato Marcos Jr menyusul bubarnya pakta antara dua klan politik paling kuat di Filipina.
Temario Rivera, seorang profesor di Universitas Filipina, mengatakan bahwa serikat tersebut sudah ditakdirkan gagal sejak awal karena “persaingan kepentingan strategis masing-masing klan untuk mendominasi”.
Rivera mengatakan bahwa mantan Presiden Rodrigo Duterte selalu yakin putrinya akan menjadi pemimpin yang lebih baik daripada Marcos Jr.
Dalam pidatonya, Marcos Jr, yang belum mengomentari keputusan Duterte untuk meninggalkan Kabinet kecuali untuk mengatakan itu adalah keputusannya, diperkirakan tidak akan menyinggung tentang meningkatnya persaingan dengan keluarganya.
Sementara itu, kelompok hak asasi manusia Karapatan menyesalkan bagaimana pidato Kenegaraan sebelumnya gagal menyebutkan isu hak asasi manusia.
Proyek Dahas di Universitas Filipina, yang memantau perang melawan narkoba, telah mencatat 712 pembunuhan terkait narkoba oleh agen negara dan pembunuh bayaran di bawah Marcos Jr, meskipun presiden berjanji untuk mengubah kampanye mematikan pendahulunya terhadap pengedar narkoba menjadi “tanpa pertumpahan darah”.
Pada bulan Mei tahun lalu, Marcos Jr memerintahkan pembentukan sebuah “badan super” untuk perlindungan hak asasi manusia “untuk mempertahankan dan meningkatkan pencapaian” yang dibuat di bawah Program Gabungan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Promosi dan Perlindungan Hak Asasi Manusia.
Cristina Palabay dari Karapatan mengatakan bahwa mengharapkan Marcos Jr untuk secara serius menangani isu hak asasi manusia tahun ini akan menjadi “usaha yang sia-sia”.
Marcos Jr suka memproyeksikan “gambaran yang tidak berbau bagi masyarakat internasional sambil sengaja menutupi situasi,” kata Palabay kepada Al Jazeera.
Klan Duterte dan Marcos juga berbeda pendapat soal kesetiaan internasional. Duterte tetap menjalin hubungan persahabatan dengan Tiongkok, sementara Marcos menyambut baik kehadiran militer AS yang lebih besar di negara kepulauan tersebut.
Dalam pidatonya, Marcos Jr diperkirakan akan menegaskan kembali dukungannya terhadap keterlibatan Amerika Serikat dalam sengketa wilayah Filipina dengan China di Laut Cina Selatan.
Sebaliknya, kubu Duterte menolak untuk mengutuk klaim teritorial China yang luas atau tindakan agresif terhadap kapal-kapal Filipina.
Para pejabat AS dan Filipina akan bertemu pada tanggal 30 Juli untuk membahas Perjanjian Keamanan Umum Informasi Militer (GSOMIA), sebuah pakta yang akan meningkatkan pembagian intelijen antara kedua belah pihak.
Meskipun perpecahan antara keduanya melemahkan basis politik mereka, Rivera mengatakan masing-masing kubu masih menikmati dukungan kuat dari sekutu asing masing-masing.
Rivera mengatakan bahwa Marcos Jr secara keseluruhan memiliki posisi yang lebih kuat karena “budaya politik lokal semakin dalam akibat konflik Laut Filipina Barat dan kontroversi yang terkait dengan aktivitas sejumlah warga negara Tiongkok yang menentang keluarga Duterte”.
Marcos Jr memainkan sentimen pro-AS yang kuat yang secara tradisional ditanamkan selama periode kolonial “dalam memfasilitasi aliansi militer yang sebagian besar digerakkan oleh AS sebagai tanggapan”, kata Rivera.
