Berita CNN
—
Beberapa minggu setelah berjanji untuk hilangkan pajak atas tipMantan Presiden Donald Trump telah meluncurkan proposal kedua untuk keringanan pajak yang ditargetkan. Penerima manfaat kali ini adalah warga senior, blok pemilih yang berpengaruh.
“Lansia tidak seharusnya membayar pajak untuk jaminan sosial!” Trump diposting Rabu di Truth Social.
Meskipun pencabutan pungutan pajak akan menguntungkan banyak warga Amerika yang lebih tua untuk sementara waktu, usulan tersebut akan merugikan program tunjangan populer, serta Medicare dan anggaran federal, jika Trump dan Kongres tidak menemukan cara untuk mengganti pendapatan yang hilang, kata Marc Goldwein, direktur kebijakan senior untuk Komite Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab. Terlebih lagi, banyak warga senior pada akhirnya dapat dirugikan jika Dana perwalian Jaminan Sosial dan Medicare akan segera habis dan manfaatnya harus dipotong.”
“Tentu saja, para manula akan menikmatinya selama beberapa tahun,” kata Goldwein, seraya mencatat usulan Trump akan lebih menguntungkan warga Amerika yang berpenghasilan tinggi. “Namun, usulan itu mempercepat kebangkrutan Jaminan Sosial dan Medicare, serta meningkatkan besaran pemotongan menyeluruh.
Tunjangan Jaminan Sosial mulai dikenai pajak pada tahun 1984 sebagai bagian dari perombakan besar federal terakhir untuk memperkuat keuangan program. Setiap perubahan pada undang-undang pajak harus melalui Kongres.
Saat ini, para lansia tidak perlu membayar pajak atas tunjangan yang mereka terima jika penghasilan mereka kurang dari $25.000 per individu, atau $32.000 untuk pasangan menikah, dari apa yang disebut pendapatan gabungan, yang memperhitungkan pendapatan kotor mereka yang disesuaikan, setengah dari tunjangan Jaminan Sosial mereka, dan bunga yang tidak dikenakan pajak.
Di atas ambang batas tersebut, mereka mungkin harus membayar pajak penghasilan hingga 50% dari tunjangan mereka, dengan pendapatan yang masuk ke dana perwalian pensiun Jaminan Sosial. Mereka yang memiliki pendapatan gabungan minimal $34.000 per individu, atau $44.000 per pasangan, dapat membayar pajak penghasilan hingga 35% tambahan dari tunjangan mereka, dengan dana tersebut masuk ke dana perwalian asuransi rumah sakit Medicare, yang dikenal sebagai Medicare Bagian A.
Pajak atas tunjangan Jaminan Sosial tidak memberikan pendapatan yang besar bagi dana perwalian Jaminan Sosial, meskipun kontribusinya terus meningkat karena tunjangan bulanan umumnya meningkat setiap tahun – khususnya di tahun terakhir ketika inflasi tinggi. Namun, ambang batas tersebut tidak disesuaikan dengan inflasi. Tahun ini, pungutan pajak tersebut diperkirakan akan menghasilkan sekitar $94 miliar, menurut komite tersebut.
Penghapusan pajak akan meningkatkan defisit federal antara $1,6 triliun dan $1,8 triliun hingga tahun 2035, menurut analisis komite. Dana perwalian pensiun Jaminan Sosial akan habis lebih dari setahun lebih awal, dan dana perwalian asuransi rumah sakit Medicare, yang mencakup perawatan rawat inap di rumah sakit, perawatan rumah sakit, layanan fasilitas keperawatan terampil jangka pendek, dan layanan kesehatan di rumah setelah rawat inap, akan habis enam tahun lebih awal.
Saat ini, dana perwalian pensiun Jaminan Sosial diperkirakan akan habis pada tahun 2033, setelah itu dana tersebut hanya akan mampu membayar 79% dari manfaat yang terutang, menurut laporan wali amanat program terbaru. Medicare hanya akan mampu membayar 89% dari total manfaat Bagian A yang dijadwalkan mulai tahun 2036, menurut laporan terbaru dari wali amanatnya.
Goldwein mengatakan, begitu dana perwalian Jaminan Sosial habis, para manula yang tunjangannya dipotong lebih besar daripada penghematan pajak mereka akan merugi. Warga manula dengan pendapatan terendah akan paling dirugikan.
Yang pasti, pajak atas tunjangan Jaminan Sosial merupakan beban bagi banyak orang lanjut usia. Max Richtman, CEO Komite Nasional untuk Melestarikan Jaminan Sosial dan Medicare, mengatakan bahwa ia sering mendengar orang mengeluh tentang pungutan tersebut di balai kota.
Namun dia tidak setuju dengan penghapusan pajak karena akan merugikan keuangan program.
“Itu taktik yang licik,” kata Richtman, seraya mencatat bahwa ia lebih suka ambang batas pendapatan dinaikkan dan disesuaikan dengan inflasi, yang merupakan bagian dari Undang-Undang Jaminan Sosial 2100 yang disponsori oleh Rep. John Larson, seorang Demokrat dari Connecticut. Undang-undang tersebut belum mengalami kemajuan di DPR.
Pada bulan Juni, Trump mengusulkan penghapusan pajak atas tip pada rapat umum kampanye di Nevada, negara bagian yang sangat penting dengan banyak pekerja di industri jasa. Ia telah mengulangi janjinya dalam rapat umum sejak saat itu.
Langkah tersebut hanya akan membantu sebagian kecil pekerja. Sekitar 4 juta orang bekerja di pekerjaan yang membutuhkan upah minimum pada tahun 2023, atau sekitar 2,5% dari seluruh lapangan kerja, menurut analisis terkini oleh Ernie Tedeschi, direktur ekonomi di Yale Budget Lab dan mantan kepala ekonom di White House Council of Economic Advisers di pemerintahan Biden.
Bahkan di antara pekerja di tangga pendapatan paling bawah, yang berpenghasilan kurang dari $17,66 per jam, hanya 5% yang bekerja di pekerjaan yang diberi tip.
Dan itu tidak akan berdampak pada lebih dari sepertiga pekerja yang diberi tip karena pendapatan mereka sangat rendah sehingga mereka tidak menghadapi pajak penghasilan federal pada tahun 2022, menurut analisis tersebut.
Ditambah lagi, usulan tersebut dapat mengurangi pendapatan federal sedikitnya $107 miliar karena lebih banyak bisnis dan karyawan akan beralih dari upah ke tip, menurut Tax Foundation.