Urusan yang Belum Selesai: Ibu Kota Baru Indonesia Masih Jalan Panjang

Gambar oleh Yasuyoshi Chiba. Video oleh Bagus Saragih.

Seharusnya itu menjadi permata di mahkota masa jabatan 10 tahun kepresidenan Joko Widodo, tetapi calon ibu kota Indonesia yang dibentuk dari hutan lebat di Kalimantan itu justru merupakan lokasi pembangunan yang luas hanya beberapa minggu sebelum dibuka.

Kecuali istana kepresidenan yang menjadi pusat perhatian — bersayap seperti lambang negara, burung Garuda yang mistis — Nusantara adalah serangkaian bangunan yang belum rampung dan jalur akses yang bergelombang, diselimuti awan debu yang diterbangkan oleh truk dan ekskavator.

Ibu kota baru tersebut diperkirakan akan diresmikan pada tanggal 17 Agustus, Hari Kemerdekaan Indonesia, namun keterlambatan pembangunan, kendala pendanaan — dan bahkan keengganan mereka yang diharapkan pindah ke sana — telah menimbulkan keraguan mengenai pembukaannya.

“Semuanya masih dalam proses,” Widodo mengakui saat mengunjungi lokasi tersebut minggu ini.

“Ini adalah pekerjaan selama 10, 15 atau 20 tahun. Bukan hanya satu, dua atau tiga tahun.”

Membangun ibu kota baru Indonesia adalah pekerjaan '10, 15, atau 20 tahun', kata Presiden Joko Widodo saat mengunjungi lokasi minggu ini

STR

Kota yang sedang dibangun ini akan tetap menjadi pusat perhatian dalam perayaan kemerdekaan, tetapi keputusan resmi pemindahan ibu kota dari Jakarta kemungkinan akan tertunda hingga lama setelah penerus Widodo, Prabowo Subianto, mulai menjabat pada tanggal 20 Oktober.

Widodo menghidupkan kembali rencana yang telah lama tertunda untuk memindahkan ibu kota segera setelah menjabat pada tahun 2019 setelah para ahli memperingatkan Jakarta — kota besar berpenduduk 12 juta orang — sedang tenggelam.

Pantai timur pulau Kalimantan dipilih sebagai lokasi baru ibu kota bernama Nusantara — yang berlokasi di pusat agar dapat melayani lebih dari 17.500 pulau di Indonesia.

Rencana tersebut mengharuskan kota tersebut dibangun dalam lima tahap pada tahun 2045, tetapi tahap pertama — pusat pemerintahan yang diperuntukkan bagi presiden, para menterinya, dan pegawai negeri sipil utama — seharusnya sudah berdiri dan berjalan saat ini.

AFP diberi akses langka ke tahap pertama oleh pejabat proyek, tetapi sulit menerima klaim bahwa proyek tersebut telah selesai 80 persen.

Danis Sumadilaga, kepala infrastruktur Nusantara, mengatakan kepada AFP bahwa pembangunan berjalan sesuai rencana, tetapi itu hanya tahap pertama dari pembangunan jangka panjang.

Yasuyoshi CHIBA

“Kami berada di jalur yang benar. Tidak ada krisis, seperti yang Anda lihat,” kata Danis Sumadilaga, kepala infrastruktur Nusantara, kepada AFP saat kunjungan baru-baru ini.

“Tetapi… ini adalah tahap pertama dari pengembangan jangka panjang. Ini bukan untuk hari ini. Ini untuk generasi mendatang.”

Pejabat lain yang dekat dengan proyek tersebut mengatakan kepada AFP dengan syarat anonim bahwa tahap pertama sudah hampir selesai 20 persen.

Alih-alih pusat kota baru yang mengilap, sekelompok pekerja bekerja keras di sekitar blok-blok menara yang berlubang, melindungi wajah mereka dari debu sambil didorong untuk memenuhi tenggat waktu 17 Agustus.

“Untuk Hari Kemerdekaan, kami memang dituntut untuk menyelesaikan target,” kata manajer pabrik beton Jamaluddin, 47 tahun, yang biasa dipanggil dengan satu nama.

“Cuacanya ekstrem. Kalau hujan, susah banget,” kata Nisya Khairunnisa, pekerja beton berusia 37 tahun asal Aceh.

Banyak pejabat yang telah dipecat karena keterlambatan ini, dengan pemimpin dan wakil pemimpin pemerintahan kota baru tersebut mengundurkan diri pada bulan Juni.

Monumen terlihat di lokasi pembangunan ibu kota masa depan Indonesia, Nusantara

Yasuyoshi CHIBA

Selain penundaan, Nusantara gagal menarik investasi asing penting.

Jakarta akan mendanai 20 persen Nusantara dan menginginkan investasi swasta senilai 100 triliun rupiah ($6,13 miliar) pada akhir tahun 2024.

Namun hingga Juni, hanya menerima 51,3 triliun — semuanya dari pendukung dalam negeri.

Para ahli mengatakan perusahaan asing kemungkinan ragu untuk berkomitmen pada kota di salah satu hamparan hutan hujan terbesar di dunia, rumah bagi orangutan dan monyet berhidung panjang.

“Mereka tidak mau berinvestasi pada sesuatu yang mengorbankan keanekaragaman hayati,” kata Aida Greenbury, pakar keberlanjutan dari Indonesia.

“Ini misi yang mustahil,” kata Nicky Fahrizal dari Pusat Studi Strategis dan Internasional Jakarta.

“Keuangan negara tidak mampu membangun mega-struktur hanya dalam satu atau dua tahun.”

Karena ibu kota masa depan masih dalam tahap pembangunan, sejumlah pegawai negeri sipil mengatakan kepada AFP bahwa mereka enggan pindah dari Jakarta

Yasuyoshi CHIBA

Kondisi proyek tersebut belum mampu menarik minat lebih dari 10.000 pegawai negeri sipil yang diperintahkan pindah ke Nusantara mulai September.

Mereka yang berbicara kepada AFP -– semuanya dengan syarat anonim -– tidak ingin pindah.

“Jelas fasilitasnya tidak memadai,” kata seorang pekerja pemerintah berusia awal 30-an.

“Mereka bilang kota ini akan benar-benar berdiri pada tahun 2045. Namun, kita harus pindah ke sana pada tahun 2024. Seperti apa kehidupan kita nanti?”

Bahkan tawaran tunjangan khusus dan biaya pindah tidak banyak mengubah pikiran.

“Saya masih sangat enggan untuk pindah,” kata seorang pegawai negeri sipil berusia 32 tahun kepada AFP.

Namun pemerintah mengandalkan loyalitas dan pengorbanan para pekerjanya.

“Siapa pun yang datang akan menjadi pelopor,” kata Sofian Sibarani, perancang kota.

Sumber